Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 14 (210. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP):
1270 ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megké rdezem képviselőtársaimat, kíváne még valaki felszólalni? Nincs jelentkező, ezért az együttes általános vitát elnapolom. Folytatására a szerdai ülésnap végén kerül sor. Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a vita lezárása csak a jövő héten történik. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitájának folytatása és lezárása . Az előt erjesztést T/2838. számon, az állami számvevőszéki jelentést T/2838/1. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Tisztelt Országgyűlés! Először az írásban előre jelentkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót; Győriványi Sándor képviselő úrnak, Független Kis gazdapárt. DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A társadalombiztosítás 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvény tárgyalásánál a Független Kisgazdapárt nevében bíráltam a késést az akkori zárszámadá s benyújtásakor. Úgy látszik, a képviselői felszólalásnak mégsem csupán pusztába kiáltó szó a jelentősége, mert a pénzügyminiszter úr most jóval korábban kerített sort a társadalombiztosításnak a benyújtására az 1995. évi zárszámadással kapcsolatosan. Így tehát némi elégedettséget érezhetnék, ha ez a törvényjavaslat tartalmával nem azt igazolná, hogy minden érdemi észrevétel és kritika ellenére az alapok gazdálkodásában nincs észrevehető javulás, s a kormány stabilizációs törekvéseivel szemben a társadalomb iztosítás rendületlenül megtermeli a maga hiányát. (20.40) Amíg a kormány például az egészségbiztosítás költségeinek csökkentése érdekében egyre drasztikusabb lépésekre szánja el magát, ugyanakkor szinte semmit sem tesz azért, hogy mindazok a törvények és rendelkezések érvényre jussanak, amelyek a pénzügy, a számvitel vagy éppen a tervezés területén konkrét kötelezettségeket rónak minden gazdálkodó szervezetre, így a társadalombiztosításra is. Nem a társadalombiztosítás önkormányzatiságával van baj, hanem a zzal a működési mechanizmussal, ahogyan az jelenleg tevékenykedik. Ilyen körülmények között az Országgyűlésnek a társadalombiztosítás költségvetésével kapcsolatos feladatköre - mint ezt évek óta hangsúlyozom - teljesen formális. Felelősségünk csak annyiban van, hogy - akár figyelmetlenségből, akár az előterjesztők iránti rosszul értelmezett szolidaritásból - nem lép fel az Országgyűlés keményen a hiányosságokkal szemben, s nem vesszük komolyan a figyelmeztetéseket, így például az Állami Számvevőszék rendsze resen elhangzó észrevételeit. A társadalombiztosítás 1995. évi zárszámadása lényegében a következőben foglalható össze. Amíg az alapok 1994ben 41,5 milliárd forint hiánnyal zártak, addig a megtett - sokszor drasztikus - intézkedések hatására az 1995. évi hiány csak várhatóan - reméljük - 40,5 milliárd forint. Tehát tulajdonképpen alig történt valami. Természetszerűleg felmerül a kérdés, hogy a várakozással ellentétben - emlékezzünk csak arra, hogy a költségvetés milyen nehezen, hány átalakítás és átdolgozá s után és főleg milyen későn készült el - miért nem sikerült reális tervet készíteni. Végre
