Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 14 (210. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP):
1237 Megköszönöm Szilágyiné Császár Terézia felszólalását. Trombitás Zoltán képviselőtársunk jelezte, hogy a jövő héten kívánja elmondani felszó lalását. Most soron következik Kutrucz Katalin, a Magyar Demokrata Néppárt képviseletében. DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Néppárt nevében az államtit kár úrnak azt a bejelentését, amely egyébként az indokolásban is szerepel, mármint hogy az adóhatóságoknak a személyi és tárgyi feltételein feltétlenül javítani szeretnének, ezt csak üdvözölni tudjuk. Ugyanakkor az azonban, amit a kormány ezzel a törvénnye l tett kormányzásának két éve alatt, megerősít engem abban a meggyőződésemben, hogy Vámbéry Rusztemnek a századelőn tett megjegyzése, amit az akkori kormánnyal kapcsolatban mondott, az akkori törvényhozási rohamban, erre a kormányra is igaz. Vámbéry Ruszte m azt mondta, hogy a kormány nem tudja, hogy mit akar, de azt aztán nagyon. Ennek a törvénynek a történetéből is látszik, és látszik a kormány egész működéséből is. A törvényjavaslat általános indokolása azt tartalmazza, hogy az elmúlt öt és fél év alatt s zámos alkalommal módosult a törvény. Ez tény. Azt azonban elfelejti megemlíteni, hogy ezek a módosítások főként ennek a kormánynak áldásos tevékenységének a következményei. (17.50) A ciklus félidejénél tartunk és ez a kilencedik módosítás. Ráadá sul a módosítások egy része kapkodás volt csupán. Jól bizonyítja ezt az, hogy az előző év végén például volt egy kifejezetten az adózás rendjéről szóló törvényt módosító javaslat, amely '96. január 1jén lépett hatályba, és ezt a törvényt 1995. december 20án hirdették ki. Ugyanakkor a költségvetési törvényről 1995. december 21én - tehát egy nappal később - szavazott a Ház, a költségvetési törvény is január 1jei hatálybalépéssel módosította az adózás rendjéről szóló törvényt, igaz egyes passzusait másképp en, másféle szöveggel ugyanarra a részre vonatkozóan. Így aztán jogértelmezéssel kellett eldönteni, hogy mi is a hatályos szöveg. Most előttünk áll egy újabb javaslat, ez részben felülbírálja a tavalyi módosítást, de úgy, hogy megváltoztat olyan részeket i s, amelyekről tavaly télen még úgy gondolta az Országgyűlés kormánypárti többsége és a kormány, hogy 1997. január 1jén lépjenek hatályba. Van olyan szabály is, amely ez év július 25én módosult, és most ezt módosítják tovább. Ez azért rendkívül aggályos, mert az adózás rendjéről szóló törvény az összes adónemre vonatkozó eljárási szabályokat tartalmazza, és mint ilyet csaknem minden nagykorú magyar állampolgárnak ismernie kell, és a napi életben alkalmaznia is kell csaknem minden magyar állampolgárnak és t ermészetesen minden nem természetes személy adózónak is. A Magyar Demokrata Néppárt úgy gondolja, hogy a jogrend stabilitása alapvető jelentőségű, és különösen fontos ez az olyan törvényeknél, amelyeket az emberek többségének a mindennapjaikban alkalmazniu k kell. De hogyan lehet alkalmazni egy olyan törvényt, amelyet évente négyszer, ötször módosít az Országgyűlés? Ez a javaslat kapcsolódik a költségvetéshez, hiszen az adózás eredményességét kívánja növelni. Nézzük, hogy a Ház milyen rendben tárgyalja ezeke t a javaslatokat, így az adózás rendjéről szóló törvényjavaslatot is! Az adótörvényeket az utolsó pillanatban kaptuk meg, a költségvetési törvényjavaslatnak a fejezeti indokolásait ma, ott van mindenki asztalán óriási csomagban. Az adótörvények tárgyalásár a, az általános vitára, amikor is érdemi módosító indítványokat lehet beadni, összesen 2, azaz két hét jut, vagyis két parlamenti ülés. Ezek a törvényjavaslatok - nem számoltam meg, de - több száz paragrafusból állnak összesen, egészen elképzelhetetlen, ho gy az Országgyűlés teljes egészében át tudja látni ezeket az egyébként egymással is összefüggő törvényjavaslatokat és ennek, tisztelt képviselőtársaim, egészen biztos, hogy az lesz a vége, hogy minden most meghozott
