Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 8 (208. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BOGÁRDI ZOLTÁN, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének előadója:
1026 árbevételi határig - és nem jövedelemről van szó: árbevételről - a dómentes volt a mezőgazdasági kistermelő. 1 és 2 millió forint között diktált adóval adózott az árbevételéről - megint csak nem a jövedelméről , mégpedig 10 százalék az állattenyésztés esetében és 30 százalék a növénytermesztés esetében mint nyereség szer epelt. Tudnunk kell, hogy a mezőgazdaság nem “olajszőkítés”, nem “ügyvédi szakértelem”, sőt nem is “gyermekkereskedelem”, hanem nagyon kicsi nyereséghányaddal működő termelés. Ha megnézzük a mezőgazdasági nagyüzemeknek a könyvelését, rö gvest kiderül, hogy ilyen nyereséghányadot szinte egy sem produkált mezőgazdasági termelésből. Tehát nem arról van szó, hogy egy feketegazdaság működik a mezőgazdaságban, hanem arról van szó, hogy bizonyos objektív okok miatt ezt az egyébként erős, nehéz a dóterhelést választotta a mezőgazdaság viszonylatában az 1990 előtti kormány is, és méginkább az 19901994. év közötti kormányzat. (10.30) 1995től kezdődően az adómentes sáv nem emelkedett. Addig egyébként az inflációnak megfelelő vagy azt meghaladó mérté kben emelkedett. Nem emelkedett. Látszott a kormány szándéka, hogy nagyon nehezen, de szeretné ezt a lehetőséget megszüntetni, egy erőltetett tempót kíván a mezőgazdaságban alkalmazni, és - úgymond - "fehérré" tenni az egyébként teljesen fehér gazdaságot a mezőgazdaságban. A kistermelők adóztatásával kapcsolatosan döbbenetes elképzelések vannak a bizottság szerint. Az, hogy őstermelői igazolványt fognak kiadni - egy kormányrendelet rendelkezik majd róla , ez még magában elfogadható lenne. De kérdezem én, és kérdezték a bizottság tagjai is, kedves képviselőtársaim, mit fog tartalmazni ez az őstermelői igazolvány? Ki fogja ezt kiadni? Ne felejtsék el, 1,3 millió, tehát 1 millió 300 ezer gazdaságról és 2 és fél millió személyről van szó! A társadalombiztosítá s tajpapírját sem sikerült kiadni hibátlanul, itt pedig egy könyvről van szó, nem tudom, hogy kik fogják ezt kiadni. (Az elnöki széket dr. Füzessy Tibor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el. A jegyzői széket Boros László helyett Szili Sándor foglalja el .) De továbbmegyek. Hogyan működik ez az igazolvány? A törvénytervezet elképzelése szerint - és ezt elég kemény kritika érte - ebbe a könyvecskébe - mint az iskolai ellenőrző könyvbe - írja majd be a felvásárló, hogy az őstermelőtől mit vásárolt. Végiggond olta ezt valaki, hogy mit jelent ez? Elmegyek a felvásárlóhoz, belenéz az a könyvecskémbe, és megnézi, hogy: Jé, hát ez eladott két forinttal olcsóbban is már paradicsomot, mint nekem el akarja adni! Tehát gazdasági titkokhoz jut hozzá egy ellenérdekelt fé l, és azt mondja: Kérem, ennek ennyi volt az ára a múltkor is, most is ennyi. Végiggondolta ezt valaki, képviselőtársaim? Azt hiszem: nem. A meg nem gondolt gondolat kategóriájába tartozik ez a dolog, és az ellenzék ezért is elutasította. Kérdezem továbbá - és kérdezték a bizottság tagjai , felkészülte az ország úgy termelő, mint hivatal oldaláról erre a váltásra? Felkészülhetette a gazda, hogy - úgymond - vállalkozóvá váljon? Tudniuk kell - tudják is, csak nem nagyon hangoztatják , hogy öt százalékát s ikerült a termőföldeknek mind ez ideig a tulajdonosok birtokába adni. Tehát egy fékezés hatása volt érezhető végig, és ez a fékezés tette lehetetlenné, hogy a termelő vállalkozóvá váljon, most adminisztratív erővel ezt nem lehet átugrani. Felkészülte a sz aktanácsadó hálózat? Önök egy évig hezitáltak azon, kormánypárti képviselőtársaim, hogy a falugazdász- vagy gazdajegyzőhálózatra szükség vane, és milyen létszámúra; a most beterjesztett költségvetésben egy fillérrel sincs rá több, mint az előző évben vol t, tehát egy elbizonytalanított, elbizonytalanodó szervezetről van szó, nekik kéne a gazdát segíteni abban, hogy elkészítse ezt a bizonyos adóbevallást. Felkészülte a vidéki szolgáltatóhálózat? Mégpediglen a könyvelők vagy könyvelési szolgáltatást végző s zemélyek, akik segítik elkészíteni ezt a - várhatóan közel 2 millió - adóbevallást.