Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 17 (190. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - HORN GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
45 alapján, illetve a főiskolák vonatkozásában pedig a miniszteri javaslat alapján a miniszterelnök úr adja a megbízást. Ez annak a tükrében, amit a képviselőtársaim elmondtak, annak a tükrében is kissé problémás. De ha azt vesszük figyelembe, hogy itt a más részein a törvénynek a törvényjavaslat úgy fogalmaz, hogy "adhat" meg "meghatározhat" stb., tehát az állam nem teszi magára nézve kötelezőnek - mint már a múltkori vagy az előző hozzászólásomban említést tettem itt a vallás- és lelkiismereti szabadság kérdésköréhez kapcsolódva , hogy ezeket az egyetemeket államilag támogassa, és nem ismeri el azt, hogy ezek az egyetemek igenis közfeladatot látnak el, ebből a szempontból még inkább problémásnak látom a dolgokat. Egy dologra hadd utaljak vagy hadd reagáljak ehhez a kérdéskörhöz Horn Gábor képviselőtársam hozzászólásában. Én nem tudom, hogy honnan olyan optimista Horn Gábor képviselőtársam, hogy itt az egyházi intézmények és a magán- és alapítványi intézmények jelentős növekedésével számol, mert ebből a törvénytervezetből ez egyáltalán nem olvasható ki, sőt, nemcsak az ellenzéki képviselők, hanem szakértők is, de az egyházak képviselői is azt olvassák ki, hogy inkább megnehezednek a feltételei. De bizonyára a képviselőtársam optimizmusa valami másból származik. Én magam részéről azt mondom, hogy mindenképpen szükség van arra, hogy az állam ne avatkozzon be egyik oldalon a nem állami, tehát egyházi, ala pítványi, magán- és egyéb egyetemeknek a belső életébe, másik oldalon viszont annak elismeréseképpen, hogy itt állami feladat átvállalásáról van szó, igenis támogassa, és olyan módon kell ezt a törvényben megfogalmazni, hogy az egyértelmű legyen, és ne ped ig csak a lehetőséget hordozza magában. A következő, amihez hozzá szeretnék szólni: az ajánlás 204. pontjában tettem egy javaslatot, ahol a kormány felsőoktatással kapcsolatos feladatai körében maga a törvényjavaslat részletes felsorolást ad a kormány fela datairól, és ez esetenként terjengős és sokszor felesleges felsorolás láttán még inkább számomra egy kicsit megdöbbentő volt, hogy azt a javaslatomat, amelyet tettem, amely pontosan így szól, hogy "a feladatai körében az állam vagy a kormány összehangolja az állami, egyházi és egyéb nem állami intézmények működését" - ez egy kicsit meglepő számomra, pláne a felsorolás tükrében vagy fényében, hiszen ez az egyik nagyon fontos feladat lenne, és az a megdöbbentő számomra, hogy itt a bizottság egyharmada sem tám ogatta, és az előterjesztő sem értett ezzel egyet. Kérdezem én akkor, hogy ez miért nem feladata a kormányzatnak, hogyha a kormányzat valóban úgy van, hogy azzal számol, hogy itt az egyházi, alapítványi és magánintézmények száma meg fog növekedni, és nem p edig az az elképzelése, hogy igaz, hogy ígéretekben nincsen hiány - gondoljunk arra, hogy a miniszterelnök úr számos alkalommal tett ígéretet az egyházaknak a problémái megoldására, így a felsőoktatás, oktatás kérdéskörében - de ezek mind ígéretek maradtak . Tehát éppen ezért nagyon fontosnak látom azt, hogy igenis ez az összehangoló tevékenység, ez jelenjen meg, és kérem képviselőtársaimat, hogy a kormány feladatai körét ezzel egészítsék ki, hogy összehangolja az állami, az egyházi és egyéb nem állami intéz mények működését, mert ezzel azt is bizonyítja a kormányzat, hogy a felsőoktatási rendszerünket egy egységes egésznek tekinti. A 207. pontban már többen hozzászóltak képviselőtársaim az FTTnek a - bocsánat, egy pillanat, rosszul mondtam, az 210., tehát a 207. ponthoz szólnék hozzá. Itt azt mondja a törvényjavaslat, hogy "az első évre felvehető állami finanszírozású hallgatók létszámáról dönt a művelődési és közoktatási miniszter az FTT állásfoglalása alapján". Így kerül az FTT ebbe a pontba, és az, hogy dö nt az állami finanszírozású hallgatók létszámáról és a nem állami intézményeknek adható megbízásról. Az előbbiek alapján ez sok mindennel ellentmond. Egyik oldalon ellentmond a felsőoktatás kiterjesztésére vonatkozó kormányzati elképzeléssel, úgy a kormány programmal ellentmond, de ellentmond a múlt évben elfogadott felsőoktatási fejlesztésre vonatkozó országgyűlési határozattal is. És arra a veszélyre szeretném felhívni a képviselőtársaim figyelmét, amit már az előző pontban is említettem, hogy egyrészt a f inanszírozható hallgatók létszámának a meghatározásánál lehetetlen helyzetbe hozhatja a kormányzat a felsőoktatási intézményt, és lehetetlen helyzetbe hozhatja az
