Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 20 (193. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
430 hiányoltam a társadalombiztosítási önkormányzatok megjelenítését, akkor képviselőtársaim, tanult jogász képviselőtársaim elmondták, hogy ennek a helye a későbbi fejezetekben lenne. Most már a negyedik részig jutottunk, de a társadalombiztosítási önkormányzatok kifejezéssel még nem találkoztunk a szövegben. Módosító indítványokban találkoztunk, de azokat elutasították. Leszek bátor felhívni a figyelmet az önkormányzatokról szóló fejezetnél arra, hogy különös mó don ott is hiányzik. Köszönöm figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Hegyi Gyula képviselő úr felszólalását. Kétperces reagálásra megadom a szót Toller László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. TOLLER LÁSZLÓ (M SZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Az előbb egy kétperces reagálásról lett volna szó. Azt visszavontam, mert érdemben is szeretnék hozzászólni a választói rendszer vitájához. Most viszont két percre kértem szót mégiscsak. Ennek egy oka van, hogy i gen gyakran, most már tegnap és ma elhangzik a tisztelt Ház előtt a kormány képviselőinek a jelenléte a vitán. Két dolgot - elsősorban a közvélemény számára - szabadjon megjegyeznem. Itt elsősorban az Országgyűlés alkotmányoz, és ennek a szervezeti rendsze rét is úgy alakította ki az Országgyűlés, hogy alkotmányelőkészítő bizottságot hozott létre. Tehát nem a kormány az előterjesztő, hanem a bizottság. A kormánytagoknak és a kormánynak az alkotmányozásban igen csekély szerep jutott, eredeti szándékainktól e ltérően. Ez az egyik, amit szeretnék leszögezni. A másik, mindenki tudja, hogy csütörtökön kormányülés van, mindebből következik, hogy a kormány tagjai a kormányülésen vesznek részt. (Közbeszólás jobb oldalról: Tegnap szerda volt.) Igen, akkor készültek a kormányülésre, képviselő úr. Mindebből következik, hogy a kormány általában felhatalmazza tagjait, vagy pedig a politikai államtitkárokat, akik teljes joggal helyettesítik a minisztereket, hogy részt vegyenek az ülésen, és ha kell, a kormány álláspontját vagy adott témában az álláspontot rögzítsék. Különös figyelemmel mondom ezt arra, hogy pont a választójog tekintetében pedig itt ül Világosi Gábor államtitkár úr reggel 8 óra óta a parlamentben, tehát folyamatosan részt vesz az ülés en. És a választójog kivételesen nem az Igazságügyi Minisztérium, hanem a Belügyminisztérium feladata, legalábbis a gondozás az ügye. Köszönöm a figyelmet. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megadom a szót Balsai István képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Ha ez így lenne, ahogy Toller László képviselő úr az imént elmondotta, akkor vajon miért biztosított volna ennek a vitának az elején, az általános vita elején egy órás - ha jól emlékszem - expozé jellegű felszólalást a kormány részére, nevezetesen Vastagh Pál igazságügyminiszter úr részére. Ez a folyamat, amelyben a kormánynak nincsen szerepe, s akinek nincsen szerepe, az vezérszónokként, mindenki mást megelőzve - Gál Zoltánt követőleg , vajon akkor miért ilyen kiemelt helyen szól hozzá? És vajon miért fog akkor hozzászólni majd a vita végén, ugyancsak a kormány képviseletében az igazságügyminiszter, összefoglalva, hogy mi a kormány véleménye a lezajlott általános és részletes vitáról, mit javasol a módosítással kapcsolatban? Hogyan tud majd - őszintén kérdezem - különböző véleményeket formálni, hogyha ilyen tüntetőleg távol marad ő, mint legilletékesebb, aki - most időközben megérkezett államtitkára útján most, a mai napon - jelen van, de ilyen közvetett módon? Hogyan tud majd ennek az alkotmányozási folyamatnak a kormány illetékes tagjaként valóban gazdája lenni? Én nagyon szeretném, ha Toller László képviselőtársam nem mondana olyanokat, amelyek mögött a kormány részvételét és eddigi szereplését illetően más tények vannak, hiszen a bizottságban
