Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 20 (193. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ):
414 ezt a társadalmi jellegű ellentmondást, belső politológiai ellentmondást feloldotta a koalíciókötés. És a koalíciókötés kapcsán a korábbi koalíció ma jdnem elérte a választópolgárok 50 százalékának a támogatottságát, a jelenlegi, új koalíció pedig ezt meg is haladta. Az alapkérdés tehát az, hogy a választási rendszerben a lakosság többségének a döntése, tehát ami egy demokráciában minden döntéshez tulaj donképpen szükséges, mennyiben biztosítható a választási rendszer keretében. Többen észrevételezték ezért, hogy a jelenlegi magyar választási rendszernek az arányosítása lenne szükséges, jobb megközelítése a lakossági támogatásnak, ha már a parlament párto k szerint működik, akkor a pártoknak a támogatottsága hozzávetőlegesen hasonlítson ahhoz, ahogy a lakosság az egyes pártokat támogatja. Ennek irányában a lakosság részéről - tudományos életből is, de többek között például a Szakszervezeti Érdekegyeztető Fó rum részéről - javaslatok hangzottak el arra irányulóan, hogy arányosodjék a magyar választási rendszer, jobban közelítse meg a pártok parlamenti megoszlása a társadalomban való támogatottságukat. Ebben a körben két módosító javaslat érkezett az Országgyűl és elé, az egyiket a Szocialista Párt részéről Nagy Sándor terjesztette elő, aki az arányosságot elvként kívánta kimondani a választásoknál, a másik javaslat pedig, amelyik ennél rugalmasabb volt, Trombitás Zoltánnak a 200. sorszám alatt előterjesztett jav aslata, amelyik az arányosításra törekvést tartalmazta. Én azt hiszem az utóbbi a pontosabb, hiszen a teljes arányosságot megvalósítani a választási bekerülési küszöb megtartása mellett lehetetlen - matematikailag is. A választási küszöb fenntartása minden képpen indokolt, én ebben teljes egészében egyetértek Sepsey Tamással. Ugyanakkor azonban célszerűbb lenne arányosabb parlamenti képviseletet biztosítani, és ezért én javasolnám, hogy a kapcsolódó módosító indítványok tárgyalása során az előkészítő bizotts ág gondolkozzék el ismételten Trombitás Zoltánnak az ez irányú felvetéséről, olyan értelemben is, hogy ez a felvetés két elemet tartalmazott: az arányosításra való törekvést és a kisebb parlamenti létszámra való törekvést. A Szabad Demokraták Szövetsége mi nd a két elgondolással egyetértett, az arányosítás tekintetében pedig éppen a hétpárti, a választási rendszer módosítását előkészítő bizottság elé egy konkrét, részleteiben kidolgozott koncepciót is terjesztettünk. Tehát meg van a lehetőség arra, hogy arán yosabb parlamenti összetétel legyen. Ismét szeretném hangsúlyozni: ez a kérdés az egyik legfontosabb kérdés, hiszen ettől függ, hogy a következő időben vagy parlamenti ciklusokon keresztül az Országgyűlés összetétele mennyiben képezi le a pártoknak a lakos ság körében való támogatottságát. Az általunk előterjesztett arányosítási modell a lakosság általi 51 százalékos támogatottság, és a jelenlegi 72 százalékos parlamenti mandátumok között mintegy középarányos helyet foglalna el, 61 százalékot biztosítana ará nyos rendszerben is a jelenlegi koalíciós pártoknak, ez csak egy matematikai példa természetesen, hiszen az 1994es választások törvényességét senki nem vonhatja kétségbe, de bizonyítja azt, hogy működőképes, nem reimalizálódó parlamentet arányos rendszerb en is létre lehet hozni, az ezzel ellentétes aggályokat ez éppen el tudja oszlatni. Szeretném hangsúlyozni, hogy arányos rendszerben például - bár a lakossági támogatás terén a korábbi koalíciónak nem volt meg az 50 százalékot meghaladó választói támogatot tsága, arányos rendszerben ezt meghaladta volna, tehát ott sem lett volna gond a kormányzói képességgel. Én éppen ezért kérném az előkészítő bizottság tagjait, hogy a többi irányból: lakosság részéről, szakszervezetek részéről, a tudományos élet - vagy itt gondolok például Arató Andrásnak vagy Dezső Mártának az ezzel kapcsolatos tanulmányaira , az arányosítás irányába próbáljunk elmozdulni, és éppen a két oldalról érkezett módosító javaslatok, egyrészt a Szocialista Párt részéről, másrészt pedig a Fidesz r észéről érkezett módosító javaslatok is igazolják azt, hogy az erre való törekvés teljes egészében méltányos, szükségszerű, és hosszú távon sokkal inkább biztosítaná azt, hogy a lakosság döntése a parlamenti összetételben jelentkezhessék, a parlament valób an a lakosság többségét képviselje, mármint a parlamenti többség valóban a lakosság többségét képviselhesse. (9.00)
