Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 19 (192. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
393 érdekében a jogalkotás f unkcióját nem vállalhatja magára, az erre feljogosított szervtől nem vonhatja el. Ez a kifejezés, ez a terminus technicusra vonatkozó javaslat tehát ezt kívánja szolgálni. Köszönöm szíves figyelmüket. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a sz ót Avarkeszi Dezső képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Nagyon röviden két szempontból szeretnék reagálni a Salamon László képviselő úr által elmondottakra. Részben egy formai szempont, hogy mit jelent a megsemmisítés és mit jelent a hatályon kívül helyezés. A megsemmisítés általában a jogban valamilyen jogellenes állapot megszüntetésére vonatkozik, míg a hatályon kívül helyezés nem. A hatályon kívül helyezésnek nagyon s ok oka lehet, idejétmúlt rendelkezés, jobb rendelkezést kívánunk hozni, ilyen okból. Tehát mindenképpen a megsemmisítés a megfelelő szó erre. A másik, hogy a tartalmi részre: nem elfogadható az, hogyha a parlament vagy bármelyik jogalkotó egy alkotmánysért ő rendelkezést hoz, akkor a jogalkotóra bízza az Alkotmánybíróság, hogy az ő alkotmánysértést kimondó döntése után vajon megsemmisíti vagy hatályon kívül helyezie az adott rendelkezést. Úgy gondolom, hogy bölcsen járt el az alkotmányelőkészítő bizottság , amikor nem fogadta el ezt a javaslatot ebből a két szempontból. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki a vita e szakaszában felszólalni. Igen. Megadom a szót Balsai István képvi selő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Nem tudom, hogy hat óra lévén, mennyi idő áll rendelkezésemre. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Képviselő úr, végighallgatjuk a felszólalását, bármilyen időtartammal. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Tisztelt Országgyűlés! A szóban forgó fejezeti részhez két módosító indítványt terjesztettünk elő, magam és Sepsey Tamás képviselőtársam a Magyar Demokrata Fórum nevében. Sajnos, egyiket sem támogatta az alkotmányelőkészítő bizottság, külön ösebb indokolás nélkül. Ezért kénytelen vagyok még egyszer megismételni, hogy a Magyar Köztársaság alkotmányozásáról folytatott koncepciót kialakító viták során nem találtunk elegendő érvet annak akceptálására, hogy miért szerepelne a jogforrások között a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendeletalkotási jogköre mint jogforrás kibocsátási jogosultság. Úgy gondoljuk, hogy az a nagyszámú szakértői - és most ismételten a szakértőkre kell hivatkoznom, mert ez talán a szélesebb közvéleményt nem annyira érdeklő és e zért arra kevésbé fogékony észrevételeket nem innovált , de a szakértői észrevételek közül az egyébként különböző kérdésekben egészen eltérő álláspontokat elfoglaló szakértőkre tudok hivatkozni, például Sárközy Tamásra, aki eléggé jelentős tevékenységet f olytat olyan téren, ami a Magyar Nemzeti Bank hatáskörében és általában az államrendszerben betöltött szerepével kapcsolatos. Ő is, de mások is, mondhatnám, hogy másik álláspont markáns képviselői: Peska Vilmos jogtudós szakvéleményét idézve, aki szintén i ndokolatlannak és feleslegesnek és semmiképpen sem a jogforrások egyébként logikus hierarchiájához illeszkedőnek tartja ezt a jogot, ennek a biztosítását. (18.00)