Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. ROTT NÁNDOR (FKGP):
101 ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Több kétperces jelentkező nincs, ezért kérdezem, hogy kíváne még valaki szólni a vita e sz akaszában? Mivel jelzés nincs, tisztelt Országgyűlés, a vita e szakaszát lezárom. A részletes vita második vitaszakaszát nyitom meg az ajánlás 4763. számú pontjáig. Írásban előre jelezte felszólalási szándékát dr. Rott Nándor képviselő úr, Független Kisga zdapárt. Megadom a szót. DR. ROTT NÁNDOR (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Igen tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Már az általános vita során is szóvá tettem - és ismét kénytelen vagyok , a törvényjavaslat 8. §ról kell néhány szót szólni. A min iszteri indoklásból megtudjuk, hogy az 1993. évi XXXI. törvényben elfogadtuk az emberi jogok és alapvető szabadságjogok védelméről szóló, Rómában 1950. november 4én kelt egyezményt. Ez a törvény ennek az egyezménynek egyes előírásait beemeli, inkorporeálj a és szerepelteti a törvényjavaslatban. A jogalkotásnak és a jog szellemének az alapvető problémáit sérti ez a megoldás. Régi jogi alapelv a "non dist iden", a nem kétszer ugyanazt. A jogrendszer nem viseli el, hogy ugyanaz a szabály két jogszabályban is m egjelenjék. Látszólag úgy tűnik, hogy ez a szabálynak a megerősítése. Valójában nem ez a helyzet, hanem a szabályok azáltal devalválódnak, hogyha ismételten és több jogszabályban is szerepelnek. Következésképp én rendkívül szerencsétlennek tartom, hogy enn ek az emberi szabadságjogokat biztosító nemzetközi szerződésnek egyes elemei bele kerülnek a törvényjavaslatba. (11.40) De továbbmegyek, mert van emellett még további aggály is ezzel kapcsolatban. Minden jognak és kötelezettségnek egy minimális követelmény e a reciprocitás. Ha valakinek valami jogot nyújtok, akkor ahhoz, valamivel szemben, akkor ahhoz egy ellentétet is biztosítani kell. Ebből a szempontból a törvényjavaslat 8. § e) pontja teljesen eltér ettől az alapelvtől. Tudniillik... elnézést, de föl kel l olvasni, hogy világos legyen. A személyiségi jogait, tudniillik a gyermeknek, tanulónak joga e) pont: "Személyiségi jogait így különösen személyiségének szabad kibontakozásához való jogát, önrendelkezési jogát, cselekvési szabadságát ezeket az óvoda, az iskola, illetve a kollégium tiszteletben tartsa." És most jön a kritikus rész: "E jogának gyakorlása azonban nem korlátozhat másokat e jogainak érvényesítésében. Továbbá nem veszélyeztetheti saját és társai, a nevelésioktatási intézmény alkalmazottai egés zségét, testi épségét, illetve a művelődési jog fönntartását." Ez egyfelől egy jogot biztosít a különböző jogoknak a tiszteletben tartására, másrészről viszont kimondja, hogy ez nem korlátozhat és nem veszélyeztetheti például a nevelésioktatási intézmény alkalmazottai egészségét, testi épségét. Meg kell mondanom, hogy ez valószínűleg, hogy erre nagy szükség van, hogy a diákok jogai nem veszélyeztethetik a pedagógusok testi épségét, lehet, hogy ilyenek a közállapotok, sajnos, hogy nagyon rosszak, de ugyanak kor, hogy a másik oldalnak, a tanároknak, a nevelőknek a személyiségi jogát nem védi ugyanúgy, mint a diákét, ez, megmondom, ez az egyenrangúságnak, a reciprocitásnak egy rendkívül súlyos fogyatékossága ebben a paragrafusban. Kérem, én egy percig nem vitat om, hogy egy konzervatív politikus vagyok és egy konzervatív ember is. Külön szociológiai vizsgálatot érdemelne a tíz év körüli, de akár már a nyolctíz éves tanulók magatartása, hogy az én iskoláskorom kifejezését használjam, magaviselete. Sok pedagógussa l konzultáltam, és egyöntetű véleményük szerint a gyerekek többségének iskolai és iskolán kívüli viselkedése minden kritikán aluli. Utcán, villamoson, buszon valamennyien tapasztalhatjuk a lehető legtrágárabb hangoskodást, a tolakodást, a lökdösődést, a sz emetelést - és még tovább sorolhatnám. (Horn Gábor nevet.) Na most akkor, amikor ilyen sajnos akkor, amikor ilyen rossz a diákoknak, a gyerekeknek a viselkedési kultúrája, akkor énszerintem ilyen jogoknak a biztosítása és ilyen mértékű biztosítása (Derülts ég a kormányzó pártok soraiban.) , ahogy ezt ez a törvényjavaslat teszi, ez szerintem nagyon rossz eredményre fog vezetni. Köszönöm.
