Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 4 (152. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
959 BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : A tizenegyedik vitaszakasz a regionális fejlesztési tanácsra irányuló rendelkezések megvitatását tartalmazza. Itt szeretném kiemelni, főleg a Balatonfejlesztési Tanács tekintetében, hogy a megyei fejlesztési tanácsok elnökei pozíciói erősítése mellett hangsúlyozni szeretném - annak a rovására is , hogy az érintett területi fejlesztési önkormányzatok társulása képviselői kapjanak hangsúlyosabb szerepet , így tehát a siófoki polgármester úr által vezetett, a Balaton déli partját összefogó önkormányzati fejlesztési társulások, vagy a Keszthely polgármestere által vezetett, a Balaton északi partjának ügyeit összefogó társulások. Szeretném azt is, hogy a ter ületfejlesztési önkormányzatok, társulások képviselői a területeket érintő fejlesztési programok tárgyalása során a regionális fejlesztési tanácsban szavazati joggal vehessenek részt, és ez a környezetvédelmi bizottság által elfogadott javaslat a regionáli s tanácsokban minden esetben kapjon a parlament által is elfogadást. Nagyon fontosnak tartom azt is, hogy a regionális fejlesztési tanácsok saját soraikból választják meg a regionális fejlesztési tanácsok vezetőit, elnökeit. Így tehát nem értem azt az anal ógiát, hogy a megyei területfejlesztési tanácsokban a törvény miért akarja ilyen makacsul, konokul a megyei költségvetések elnökeit a törvény erejénél fogva kijelölni. Tisztelt Elnök Úr! Javaslom, hogy a regionális fejlesztési tanácsokban is kapjanak nagyo bb szerepet, lehetőséget és a törvényben kötelező módon meghívást és szavazati jogot az érintett térségi fejlesztési tanácsok képviselői. Köszönöm. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Baráth Etele képviselő úrnak, MSZP. DR. BARÁTH ETELE (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtáraim! Igen röviden: Gyakorlatilag kétfajta regionális fejlesztési tanácsról van szó. Az egyik már a fogalommeghatározásnál érintett nagyközségekre vonatkozó, amelyek közigazgatásilag egységes megyékből tevődnek össze. Erre a regionáli s fejlesztési tanácsra vonatkozik alapvetően a törvény tervezetének és a módosító indítványoknak az a támogatása is, hogy ott a megyei fejlesztési tanácsok elnökei képviselik adott esetben, természetesen azoknak a kistérségi társulásoknak a vezetőivel a te rületfejlesztés ügyét, akik érintettek ebben. Ennél sokkal lényegesebbnek tartom most az úgynevezett kiemelt térségek, azon belül is két nevesített térség problémáját: ez a balatoni és a budapesti agglomeráció. Ezen belül is a budapesti agglomerációról szó lnék csak egypár szót. Úgy gondolom, itt van az alkalom, amikor egy törvény nevesítheti a budapesti agglomeráció fejlesztése szempontjából is az állam és az önkormányzatok együttműködési kényszerét, ezen belül pedig természetszerűleg a főváros, a Fővárosi Önkormányzat, a kerületek és a fővárost körülvevő agglomerációs települések együttműködési kényszerét. Valamennyi, e törvény hatálya alá eső regionális fejlesztési kérdésben az eszközeik is csak együttesen érvényesülhetnek. Nem akarom felsorolni az utóbbi években végrehajtott jelentős fejlesztéseket, amelyek nagyon nagy része állami, közvetlen eszköz volt, de csak az önkormányzat végrehajtásában érvényesülhetett. Ezért is van olyan javaslatunk, mint a balatoninál - de hangsúlyozom: Budapest esetében ez rend kívül fontos , hogy az állam egy megnevezett, kinevezett képviselője és adott esetben az önkormányzatok által választott személy, illetve a főváros esetében a fővárosi főpolgármester adja azt a társelnököt, egyegy társelnököt, aki a fejlesztések irányítá sát végzi. Ez tulajdonképpen nem más, mint egy 150 éves gyakorlat újraélesztése a fővárosi agglomeráció területén, a Balaton esetében pedig az elmúlt 40 évben már működő intézményrendszer és felelősségrendszer kodifikálása ebben a törvényben. Köszönöm a fi gyelmet.