Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 4 (152. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - BAJOR TIBOR (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
941 Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a tárgyalástechnikai összevonásokat elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Ezek alapján az 1. vitaszakasz következik, az ajánlás 4. számú pontjától a 9. pontig terjedően . Kérdezem, hogy kíváne valaki szólni a vita e szakaszában. (Senki sem jelentkezik.) Felszólaló nem jelentkezett, a vita e szakaszát lezárom. A részletes vita második vitaszakaszát nyitom meg, az ajánlás 1049. számú pontjainak megfelelően. Kérdezem: kívá ne valaki szólni a vita e szakaszában. Igen, megadom a szót Balsay István úrnak, FideszMagyar Polgári Párt... (Balsay István Bajor Tiborra mutat.) Illetőleg először Bajor Tibor úrnak, előzetes írásbeli jelentkezés alapján, a Magyar Szocialista Párt részé ről. Addig Balsay István úr készül. BAJOR TIBOR (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A törvénytervezet 5. § d) pontja foglalkozik a törvénytervezet politikailag egyik legérzékenyebb pontjával, a megyével és a régióval mint fogalmi meghatározással. A benyújtott módosító indítvány lehetővé teszi, hogy a vidék ne tizenkilenc önálló köztársaság legyen, mely egy huszadiknak gyarmata, hanem a gazdaságitársadalmi realitásoknak megfelelően továbbfejlődjenek azok a kapcsolatok, amelyek több esetben évszáza dokra nyúlnak vissza, de egy politikai döntés alapján meghúzott közigazgatási határ ezt nem vette figyelembe. A benyújtott módosító indítvány feloldja ezt a problémát is, amely véleményem szerint végigkíséri a törvénytervezet egész vitáját, amit többen úgy fogalmaztak meg, hogy "Megye vagy nem megye?". A régióról szóló meghatározást egyrészt egyértelművé teszi, hogy a megye közigazgatási egységként működik, melynek feladata, szükségszerűsége megkérdőjelezhetetlen. Másrészt a közigazgatási egység határa nem feltétlenül esik egybe annak a területi egységnek a határával, amely több kistérségből alakult, és létüket a közös gazdaságitársadalmi hagyományok, szokások vagy éppen környezeti adottságok jellemzően határozzák meg. Ezért én kérném, hogy a módosító indít ványt majd elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm, s most megadom a szót Balsay István úrnak, Fidesz. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Ha jól értelmeztem, akkor a részletes vitában a második vitaszakaszban "A területfejlesztés és területrendezés céljára, feladatára tartalmaznak módosító indítványokat" című résszel foglalkozunk. Én azokra a javaslatokra szeretném felhívni a tisztelt Ház figyelmét, amelyek ezt a törvényt nemcsak egy t erületi egyenlőtlenségeket kiegyenlítő törvénynek tartják, nemcsak az elmaradott térségek fejlesztésére hívják fel az állam egyébként is kötelező figyelmét, hanem lehetőséget biztosítanak azon területek számára is, amelyeknél a fejlődés, az innováció befog adása és továbbítása már beindult, és lehetőséget biztosít befektetők számára vonzó vállalkozói, illetve különleges vállalkozói övezetek létrehozására. Azért tartom fontosnak, mert ha ezen területek fejlesztéséről, az egész ország ará nyos fejlesztéséről lemondana a törvény, és csak az elmaradott térségek fejlesztésére szorítkozna, ez az egész köztársaság számára hátrányosan érintené az olyan területeket, ahová a működőtőke még be kíván jönni, és nem biztos, hogy a célját minden esetben a hátrányos helyzetben lévő területek jelentik. Amit Bajor Tibor képviselőtársam kiemelt, azt én egy másik nézőpontból világítanám meg. Minden esetben szólni fogok - az alkotmányügyi bizottság döntése esetén is , amikor úgy érzem, hogy a helyi önkormányz atokkal kapcsolatos törvény valamilyen módon való kibővítése, módosítása történne meg. Arra szeretném majd tisztelettel kérni az elnök asszonyt, hogy tegye lehetővé: a