Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 4 (152. szám) - Határozathozatal a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/1984. szám) részletes vitára bocsátásáról - Határozathozatal a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEFNÉ CSEH MÁRIA (FKGP):
912 adózott eredményből teheti meg. Pedig a javaslat szerint a tűzoltóságok a tűzvédelmi és műszaki mentési feladataik során kötelesek az együttműködésre. Ez az együttműködés a mindennap i életben már megvalósult, számtalan jó példa bizonyítja. A törvényjavaslat be kívánja vezetni a tűzvédelmi felelősségbiztosítást, amit pontosan a veszélyes üzemek fognak fizetni. Ugyancsak megjelenik a tűzvédelmi bírság, amit gyakorlatilag szintén a gazdá lkodószervezetek fizetnek. Ezek nem kifogásolhatók, de az igen, hogy ezekből az összegekből csak az önkormányzati és önkéntes tűzoltóságot kívánják támogatni, a létesítményit nem. Miközben az önkormányzati, illetve önkéntes tűzoltók képzése ingyenes, más t űzoltók képzése már rendkívül magas térítési díj ellenében történik. Mi történik majd? Természetesen az önkormányzati tűzoltóságtól - ahol soha sem fognak tudni magasabb bért fizetni, mint a gazdálkodószervezeteknél - fogják a kiképzett dolgozókat elcsábít ani magasabb bérért. Nem hiszem, hogy ez lenne a cél. Meggyőződésem szerint ez a törvény is, mint minden más törvény, akkor lesz sikeres, ha önkéntes jogkövetésre ösztönöz, mert irányt mutat és érdekeltséget teremt minden területen. Köszönöm, hogy meghallg attak. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Torgyánné Cseh Mária képviselő asszony, Független Kisgazdapárt, őt követi Izsó Mihály képviselő úr, ugyancsak a Független Kisgazdapártból. (16.20) DR. TORGYÁN JÓZSEFNÉ CSEH MÁRIA ( FKGP) : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! A tűzvédelem korszerű jogi szabályozása feltétlenül indokolt a megváltozott gazdasági és tulajdoni viszonyok miatt. Ezért a Független Kisgazdapárt időszerűnek tartja a törvényjavaslat benyújtását, mivel a tűz oltóság berendezései elavultakká váltak, korlátozottak a lehetőségek a mentési munkálatoknál. Az Országgyűlés ezzel párhuzamosan tárgyalja a polgári védelmi törvényjavaslatot is. A Független Kisgazdapárt célszerű nek tartotta volna ezzel egyidejűleg az Országgyűlés napirendjére tűzni a katasztrófavédelemre vonatkozó törvényjavaslatot is, mert ez a három terület, illetőleg annak jogi szabályozása egymással szoros jogi és gazdasági kapcsolatban áll. Tisztelt Ház! A t űz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló hatályos jogszabályok 1973ban léptek hatályba, ebből következően azok a rendelkezések a pártállami szervezethez, a pártállam gazdaság- és jogpolitikájához igazodtak. A rendszerváltást követően már az önkormá nyzatokról szóló törvény is foglalkozott a települési önkormányzatok tűzvédelmi feladataival. Az állami tűzoltóság területi szervei átalakultak önkormányzati tűzoltóságokká. A közelmúlt gyakorlati tapasztalatai egyértelműen jelezték azt az igényt, hogy szü kségessé vált e terület ismételt kodifikációja. A privatizáció, a külföldi tulajdon növekvő mennyisége, az európai jogharmonizáció, a nemzetközi szabványok szükségessé tették a rendelkezések korszerűsítését annál is inkább, mivel hazánkban jelentős mértékb en romlott a tűzbiztonság. Véleményünk szerint a javaslat általánosságban elfogadható, azonban több rendelkezése módosításra szorul. Esetenként a megfogalmazás pontatlan és nem megfelelő a rendelkezések beillesztése a magyar jogrendszer egészébe. Ezek a sz abályok a legtöbb esetben a tűzrendészeti tevékenység finanszírozásával kapcsolatosak. Közülük különösen figyelemre méltó a tűzjelzés költségeinek viselésére vonatkozó szabály, amely szerint a költségek a települési önkormányzatot, illetőleg a létesítmény fenntartóját terhelik. A törvénytervezet kidolgozásánál nagy hiba volt, hogy nem vonták be a különböző biztosítótársaságokat.