Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 5 (143. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP): - ELNÖK (dr. Salamon László): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
74 Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Miniszter Úr! Azzal kezdtem volna a ho zzászólásomat, hogy nekem jót tett ez a több mint egy hónap szünet, ami a törvény általános vitája és a mai folytatás között rendelkezésre állt, hiszen alkalmam volt a téli szünetben Debrecenben, Nyíregyházán, Békéscsabán, Szolnokon, Kecskeméten és vonzásk örzetében, de Vas megyei aprófalvas területeken és Zalában is járni, benyomásokat és tapasztalatokat szerezni arról, hogy az országnak melyik része, melyik régiója milyen várakozással van e törvény iránt; és tapasztalatot szerezhettem az alkotmányról, az á llamháztartási reformról, és miniszter úrnak a megyei önkormányzatok elnökei és a megyei jogú városok polgármesterei előtt tett rövid, néhány szavas ismertetéséről, nyilatkozatáról. Azt is örömmel hallottam a miniszter úrtól - esetleg jó lett volna erről m a néhány szót hallani , hogy a nagyszámú, a kormánypárti képviselők részéről is beadott módosító javaslatok értelmében - amit korábban én is felvetettem, és bárcsak minden ilyen törvénynél minden miniszter esetében, minden előterjesztésnél előfordulna - v alószínűleg egy újabb tárcaközi egyeztetésre is sor kerülhet, hiszen a nagy számú módosító javaslat, ha nem is sarkaiból fordította ki ezt a törvénytervezetet, de már szükséges a tárcák közötti egyeztetés - ha jól értettem miniszter úr akkori mondatait. A mai vita során azonban meggyőződhettem arról, hogy nemcsak az ország különböző részeiben és különböző típusú önkormányzatoknál van nagy várakozás e törvénytervezettel szemben - és rendkívül eklektikus módon közelítik meg , hanem az előttem szólt képviselő társaimmal kapcsolatban is azt éreztem, mintha nem a benyújtott törvényről lett volna szó, hanem azokat a vágyaikat és politikai elképzeléseiket vetítették ki, amelyek őket e törvénytervezet kapcsán, már átnyúlva a választójogi törvény módosítására, átnyúl va az alkotmány várható, például a középszintre vonatkozó részeire - amelyekben ilyen messzemenő következtetések, amelyeket az önkormányzati bizottság elnöke itt megfogalmazott, és számomra teljesen érthetetlen új irányokat vetített elő , ez bennem szinté n erősítette azt az érzést, hogy ez a törvény egy fontos törvény. De amilyen módon ez beterjesztésre került, és amilyen módosító indítványokat én megismerhettem, az alapján úgy ítélem meg, hogy további nagyon sok és fontos érlelő gondolkodásra és együttes, bizottsági szintű módosító javaslatok érlelésére van szükség. Ezért külön köszönöm elnök úrnak azokat a pontosításait és azt a figyelemfelhívását, amelyek például a ma még nem leírt - és remélhetőleg a későbbiekben sem leírt - megyei jogú városi szerepkör re egy térségformálásban, területfejlesztésben várnak, hiszen nem lehet ebből a törvényből azokat a meglévő innovációs központokat, szellemi központokat, területtel, vagyonnal és szellemi infrastruktúrával rendelkező központokat kiiktatni és begyömöszölni egy régi, megcsontosodott megyei tanácsi rendszer alá, amelyekre itt javaslatok elhangzottak. Még akkor is, ha ezeknek a jó szándékát én nem vonom kétségbe. Amiről beszélni szeretnék, az tulajdonképpen az, hogy itt sokan emlegetik azt, hogy ez az ország ké t részre szakadt, azért, mert a dunántúli rész és az ország keleti része az évtizedek vagy évszázadok alatt eltérő módon fejlődött. Én a közelmúltban tapasztalatokat szereztem olyan dunántúli területekről, amelyek sokkal nyomorúságosabb helyzetben vannak, mint a keleti országrész egyikmásik területe. Tapasztalatokat szereztem olyan városokban és városi vonzáskörzetekben is, ahol egyáltalán nem egyfajta megyei területfejlesztési tanácson keresztül várják az együttműködés megoldását, és nem az államtól, hane m egymástól; egymással szimbiózisban akarnak élni. Ezért én Juhászné Lévai Katalin képviselőtársammal - aki Debrecen képviselőjének mondotta magát - abszolút nem értek egyet abban, hogy egy Debrecen nagyságú várost és vonzáskörzetét a kisközségi társulások ból ki kellene zárni. Arra szeretnék hangsúlyt fektetni - hiszen az általános vitában egyszer már elmondtam a véleményemet, a FideszMagyar Polgári Párt véleményét is , hogy a területfejlesztési törvény akkor váltja be a hozzá fűzött reményeket, ha a terü letfejlesztés és a területrendezés céljánál megfogalmazottak megvalósulnak. Ez pedig úgy szól, hogy "az ország valamennyi térségében a piacgazdaság kiépítésének elősegítése, a folyamatos növekedés feltételeinek megteremtése, az
