Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 12 (189. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
4870 vitáját, ki az, aki ezzel az ügyrendi indítvánnyal egyetért? Kérem szavazzanak! (Szavazás .) (Rajk László: Nem értem a kérdést.) Köszönöm, tisztelt Országgyűlés. Rajk László képviselő úr kérésére megismételem a szavazást. Kérem, hogy az ügyrendi indítványról szavazzanak! Egyetérteneke az ügyrendi indítvánnyal? Kérem szavazzanak! (Szavazás.) (M SZP padsoraiból bekiabálás: Kicsit javult. Határozatképtelen, nem tudunk dönteni.) Tisztelt Országgyűlés! 33 fő szavazott, ezért bejelentem, hogy a Ház határozatképtelen, az ügyrendi indítványról tehát nem tudunk dönteni érdemben. (Dr. Szabó Zoltán: Akkor tessék szólítani föl.) Írásban előzetesen jelentkezett felszólalásra Balsay István úr, kérem, hogy felszólalását pulpitusról mondja el a Fidesz képviselője. Szólásra készül a következő kormánypárti képviselő. Bretter Zoltán úr visszalépett. Hegyi Gyula úr szintén visszalépett, Juhászné Lévai Katalin képviselő asszony visszalépett, Füle István visszalépett. Kormánypárti képviselő nem kíván szólni. Ezért szólásra készül Dávid Ibolya, Magyar Demokrata Fórum. Megadom a szót Balsay István úrnak, a Fidesz képvise lőjének. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A közoktatásról szóló törvény módosításához kívánok hozzászólni. (16.40) Elsősorban annak önkormányzati aspektusaira szeretnék rávilágítani. Kü lönösen abban az időszakban fontos ez számunkra, amikor folyik az alkotmánykoncepciónak a kiérlelt vitája, amikor előkészületek vannak, illetve folyik az államháztartás reformja, az előkészítése és határozott beindítása, amikor szinte minden ágazati törvén y módosításával érinti az önkormányzati törvényt, amikor a parlament elfogadta a területfejlesztésről és rendezésről szóló törvényt és abban létrehozta a megyei területfejlesztési tanács intézményét. Én úgy gondolom, hogy rendkívül fontos, hogy a közoktatá sról szóló törvénynél az önkormányzatok feladat- és hatásköréről, különös tekintettel a városok e szerepköréről, elmondjam a véleményemet a törvényjavaslat, a törvénymódosítás kapcsán. Ebben az időszakra tehető, és én az ügyrendi kérdésben azé rt nem kívántam állást foglalni, mert az önkormányzatok várják a parlamentnek a döntését a tekintetben, hogy akár a jövő év, akár az idei év tervezhető finanszírozható legyen. Számtalan városban általam is ismert és kevésbé ismert városban is iskolabezárás okra kényszerülnek az önkormányzatok, elsősorban azért, mert kevés a gyermek, másodsorban, mert az állami támogatások, bár a normatív állami támogatáskor oktatási része javult, de itt is hangsúlyozni szeretném, hogy az össznormatív támogatás, ami az önkorm ányzatok bevételeit jelenti, lényegesen csökkent nominál értékben is. Feltétlen fontos tehát, hogy erről a kérdésről véleményt cseréljünk. A helyi önkormányzatokról szóló törvény, amely kiindulópontját jelenti hozzászólásomnak, arról szól, hogy az Országgy űlés és az Európai Önkormányzati Charta alapkövetelményei elismerik és védik a helyi közösségek önkormányzáshoz való jogaikat. A helyi önkormányzás lehetővé tette, hogy a választópolgárok helyi közössége közvetlenül, illetve a választott helyi önkormányzat ok útján önállóan és demokratikusan intézze a helyi érdekű közügyeket. Itt is, és az alkotmány parlamenti vitájánál is elmondtam, hogy számomra az egyik legszentebb és legfontosabb helyi közügy, amely a helyi közösségekhez a legközelebb kell hogy elhelyezk edjen, ez az oktatás. Szeretném itt is azt hangoztatni, hogy a FideszMagyar Polgári Párt abban érdekelt, hogy a helyi közösségek, a polgárokhoz legközelebb lévő önkormányzati szinten hatékonyan intézményeket működtetőképes módon szervezhessék a helyi közü gyeket, ezek között az oktatásügyét is. A község, a város, a főváros és kerületei, valamint a megye önkormányzata feladat- és hatáskörébe tartozó helyi érdekű közügyekben önállóan jár el. A helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásához, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti,
