Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 12 (189. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - RUSZNÁK MIKLÓS (KDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - HEGYI GYULA (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF):
4852 szép fejezet van erről, hogy mi az Országgyűlésnek a feladata, és ezeknél a feladatoknál azt el kell ismernem, hogy egészen más a felelőssége egy kormányzópárti képviselőnek, és egészen más a felelőssége az ellenzéki képviselőnek. Hiszen egy törvénynél, amit a kormány benyújtott, elsődlegesen az önök felel őssége az, hogy a többségükkel, a kormánytöbbséggel ezeket a törvényjavaslatokat elfogadják. Én ezt elfogadom, és ezen épül a többségi törvényhozás elve. De tisztelettel azt kérem önöktől, hogy fogadják el azt az érvemet, hogy az ellenzéknek viszont az el lenőrzés és a nyilvánosság terén van elsődleges feladata, mert nekünk áll elsősorban érdekünkben önöknek is, és ez nem ellenzéki jog, megint elmondom, nekünk áll elsősorban érdekünkben az, hogy a nyilvánosság és az ellenőrzés mind tökéletesebb módon valósu ljon meg egy többpárti parlamentben, akár a végrehajtó hatalom egyik részével, a kormánnyal szemben, akár a másik részeivel szemben. Bihari képviselő úr a múltkori felszólalásában ezt még kiegészítette azzal is, hogy az Országgyűlésnek bizony alapvető fel adatai közé tartozik az érdekképviselet és a vélemények képviselete is, hiszen azért vagyunk itt. Tehát az, aki azt hiszi, hogy az Országgyűlés azért van, hogy egy törvényhozói gyár legyen, az az Országgyűlés alapvető feladataival áll hiányos ismeretekben. Ebből következően elég tévesek lehetnek ezek a következtetések. Hogy a törvényhozási időből elvisszük a napirend előtti felszólalásokkal a másfél órát, ha ezt intézményesítjük - márpedig a Házszabály intézményesítette ilyen formában a napirend előtti fel szólalást , akkor ne mondjuk azt, hogy onnan viszi el az időt a törvényhozáshoz, hiszen ezek szerint az interpelláció, a kérdés, a politikai vitanap és minden más műfaj, ami az Országgyűlésben nem közvetlenül a törvényhozást szolgálja, illeszthető azzal a demagóg bélyeggel, hogy az is a törvényhozás elől viszi el az időt. (15.20) Hadd mondjam még el harmadikként azokat az indokokat, amiket önök felhoztak, hogy népszerűtlen a Magyar Országgyűlés, és ez egyértelműen visszavezethető - hangzott az általános v itában - arra, hogy napirend előtti felszólalásaink vannak a parlamentben. Tisztelt Képviselőtársaim! A kétpercesekben néhányan már kitértek arra, hogy mi minden számíthat még, vagy mi minden adhat okot arra, hogy a Magyar Országgyűlés munkája népszerűtlen legyen. Egyrészt ezzel én nem ismerem el azt, hogy a Magyar Országgyűlés népszerűtlenebb lenne, mint bármelyik más Országgyűlés a világban, mert én nem mondom ezt. De hogy mennyire hibás az az érvelés, amit önök állítanak, hogy a népszerűtlenség erre az o kra vezethető vissza, akkor gondolják végig, hogy az elmúlt rövid időszakban kétszer esett meg az országgyűlésben, hogy nagyon fontos kérdésben határozatképtelen volt az Országgyűlés. A napirendet nem tudta elfogadni! Határozatképtelen volt az országgyűlés . Hányszor fordul itt elő a legfontosabb törvények, a legfontosabb törvények esetében, hogy a kormányzó pártok nem értenek egyet a törvény lényegi pontjaival - személyi jövedelemadó és sorolhatnék nagyon sokat, még az alkotmá nyban is voltak ilyenek. Lényegi ponton nem értenek egyet, ezt követően nyilván, hogy lelassul az országgyűlésben a vita. Lelassul a bizottsági üléseken. Hány olyan törvény volt, ahol törvény írja elő azt, hogy érdekegyeztető fórumokra meg kell küldeni pl. az önkormányzati törvényt. A véleményüket be kell szerezni. Nem tették meg. Ezek mindmind odahatnak, hogy valóban a törvényhozási munka rendes idejéből visszük el az időt, és akkor nem hivatkozhatnak arra, hogy a népszerűtlenségnek a napirend előtti fels zólalás az oka. Gondolják végig, hogy hány törvény állta ki az Alkotmánybíróság próbáját, és hány akadt fönn az Alkotmánybíróság szűrőjén. Az utóbbi egy évben önök, kormányzó párti képviselők, két törvényjavaslatra is kimondták azt, hogy általános vitára a lkalmatlan, olyan rosszak az előkészített törvények minőségükben is és tartalmukban is. Hangsúlyozom még egyszer, érdemi kérdésekben nem értenek a kormányzó pártok egyet, és itt vagy módosító indítványok formájában, vagy a bizottsági ülésen próbálják egymá st, mindenekelőtt egymást meggyőzni.
