Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 11 (188. szám) - Dr. Dávid Ibolya (MDF) - az igazságügy-miniszterhez - "Időszerűnek tartja-e a szervezett bűnözés fogalmának megalkotását s ezzel egyidejűleg a Btk. módosítását" címmel - DR. DÁVID IBOLYA (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. CSIHA JUDIT igazságügy-minisztériumi államtitkár:
4698 Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Dr. Dá vid Ibolya, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, kérdést kíván feltenni az igazságügyminiszternek: "Időszerűnek tartjae a szervezett bűnözés fogalmának megalkotását, s ezzel egyidejűleg a Btk. módosítását" címmel. Megadom a szót Dr. Dávid Ibolya képvise lő asszonynak. DR. DÁVID IBOLYA (MDF) : Elnök asszony, köszönöm a szót. Kedves Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Asszony! Naponta sokkolja a társadalmat egyik oldalról a soha nem látott méretű és szervezettségű autólopássorozat, a kábítószer fogyasztá sa és a kábítószerkereskedelem növekedése, a maffialeszámolás. Szinte hetente kell egyegy ilyen leszámolással szembenéznünk. Ugyanakkor a magyar büntető törvénykönyv nem ismeri a szervezett bűnözés fogalmát. A kormány tagjai, a belügyminiszter úr, a min iszterelnök úr gyakran beszélnek itt a Ház falai között is - és a sajtóban is - a szervezett bűnözésről, és ismétlem még egyszer, a magyar büntető törvénykönyv nem ismeri ezt a fogalmat. Több mint egy éve már, hogy a nemzetbiztonsági törvény előkészítése kapcsán jeleztük az Igazságügyi Minisztériumnak azt az igényünket, hogy a szervezett bűnözést nem a nemzetbiztonsági törvény egy értelmező rendelkezésébe kellene megfogalmazni, hanem a büntető törvénykönyvbe, és nyilván az Igazságügyi Minisztériumnak a fel adata lenne nemcsak a szervezett bűnözés tényállásának a meghatározása, hanem a súlyosító, minősítő körülményként értékelése is. A Magyar Demokrata Fórum most már negyedszer hívja föl a kormányt és az Igazságügyi Minisztériumot arra, hogy készítse el ezt a törvényjavaslatát és nyújtsa be a Háznak. A kérdésemet azért tettem föl, hogy nem érzie még időszerűnek az Igazságügyi Minisztérium, hogy ezt a feladatot elvégezze? Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék soraiból.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. A kérdésre Dr. Csiha Judit igazságügyi minisztériumi államtitkár válaszol. Megadom a szót. DR. CSIHA JUDIT igazságügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársam! Engedje meg, hogy a választ egy brit ügyv éd írásának egyik mondatával kezdjem, aki valahol azt írta, hogy "mint a életben a legtöbb dolog, az is, hogy pontosan mit értünk a szervezett bűnözés alatt, többnyire attól függ, hogy ki és mikor teszi föl a kérdést". Főleg a kérdésfeltevés második részér e reflektálnék akkor, amikor az a kérdés vár megválaszolásra, hogy aktuálise a felvetése a szervezett bűnözés fogalma meghatározásának, illetve súlyosabb szankcionálásának. Erre a válasz az, hogy igen. Mindazok, amiket képviselő asszony elmondott, indokol ják, hogy a feketebűnözéssel kapcsolatos jogalkotási folyamatban átgondolódjon a legsúlyosabb változata a feketebűnözés elkövetésének: a bűnszervezet fogalma és azok a minősítő körülmények hozzárendelődjenek a megfelelő tényállásokhoz, amíg súlyosabban ren delik büntetni az ilyen cselekményeket. Van persze erre már példa a Btk.ban és az értelmező rendelkezések között is hasonlóra, hiszen akárcsak az ön által említett kábítószerrel visszaélésre gondolok, akár a pénzmosás tényállására, ennek a szervezett kere tek közötti elkövetése - nem a bűnszövetség, hanem a szervezett formában történő elkövetése - ehhez hasonló. Sok esetben külön szankcionálja a Btk. a bűnsegédi felbujtói minőséget, ami azoknak a szervezeteknek a vezetői felelősségre vonására ad módot, akik csak a parancsot adják ki, hiszen a bűnszervezeteknek, a nagyon szigorú, hierarchizált és centralizált szervezete indokolttá teheti, hogy aki önmaga tényállási elemet ugyan nem valósít meg, de felbujtó és bűnsegédi minőségben részt vesz, ugyancsak súlyos büntetésben részesüljön. Összefoglalva: (Az elnök pohara megkocogtatásával jelzi a hozzászólási idő leteltét.) a közeli jövőben várható a Btk. már említett szankciórendszere felülvizsgálatának a befejezése és mind a fogalommeghatározás, mind a legsúlyosab b bűncselekményekhez rendelhető minősítő körülmény