Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 11 (188. szám) - Az egyes köztartozások behajtásával öszefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KELLER LÁSZLÓ, az MSZP
4632 telekkönyvben volt, én még emlékszem arra az időre, amíg elszívtam egy cigarettát - akkor még dohányoztam , addig ta rtott egy bejegyzés, most ilyen privilégiumokat teremt, ezzel a jogegyenlőség elvét felrúgja, és valóban azt a látszatot kelti a kívülállóban - amelyre mindenki hivatkozni szokott az ellenzéki oldalról , hogy az állampárti sztereotípiák, a kádári módszere k élednek fel a szemünk láttára. Ezért tehát a Független Kisgazdapárt országgyűlési képviselőcsoportja ezt a megdöbbentően rossz, és a céllal pont ellentétes hatást elérő törvénytervezetet elutasítja. Köszönöm a türelmüket. (Taps a Független Kisgazdapárt s oraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Soron következik Keller László, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka, őt követi Rubovszky György, a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportjától. Megadom a szót Keller László képviselő úrnak. KELLER LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoport részéről: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Hallgatva az előző vezérszónoklatot, azt hiszem, hogy szükséges a tízperces időtartamnak a kihasználása. Amint arra az előterjesztő is utalt, a társad alombiztosítás pénzügyi alapjainak ez évi költségvetését meghatározó törvény írta elő a kormány számára, hogy együttműködve a társadalombiztosítási önkormányzatokkal, kezdeményezze mindazon törvényi rendelkezések módosítását, amely biztosítja a társadalomb iztosítás területén felhalmozott adósságállomány minél nagyobb részének a költségvetési évben történő beszedését. A törvényjavaslat tárgyalása során elkerülhetetlen a visszatekintés a tbköltségvetés vitájára. Ahogyan az általános indoklás is tartalmazza, a javaslat csak elősegíti az 1996. évi költségvetésben előirányzott 24 milliárd forint rendkívüli járulékbehajtás teljesíthetőségét. (9.50) Nem lehet tehát azt várni, hogy ennek elfogadásával automatikusan teljesül a 24 milliárdos bevételelőirányzat. Az e gynegyed évvel ezelőtt lefolytatott vitában is kifejtettük, hogy a rendkívüli behajtás megvalósításához elengedhetetlenül szükség van ugyan a meglévő törvények átgondolt módosítására, de azt is megállapítottuk, hogy törvénymódosítás nélkül is bizonyos hány ad beszedhető. Véleményünk szerint továbbra is időszerű a MÁV '94. évben felhalmozott, de az akkori rendezésbe be nem vont tartozásának konszolidálása. Nem kerülhető meg a költségvetési szervek felhalmozott adósságának rendezése, annál is inkább, mivel az új finanszírozási rendszer szerencsére nem teszi lehetővé újabb adósságok felhalmozását. És nem utolsósorban a többségi állami tulajdonban lévő cégek esetén olyan motivációs feltételrendszert kell működtetni, hogy azok következtében lehetővé váljon legaláb b négymilliárd forintos nagyságrendben a fizetési fegyelem javulása. A benyújtott törvényjavaslat kapcsán szeretném arra is emlékeztetni a tisztelt Házat, hogy a tbköltségvetés ugyanazon törvényi szakasza, amely magában hordozta egy új törvé ny megalkotásának szükségességét, két további követelményt fogalmazott meg. Nevezetesen elrendelte, hogy az alapok kezelői a megállapodással nem érintett adósságállomány teljes felülvizsgálatát végezzék el, és azt bocsássák a kormány rendelkezésére. Másods orban pedig a törvény értelmében a rendkívüli behajtás eredményeit a kormánynak és az önkormányzatoknak együttesen kell értékelni, méghozzá negyedévenként. Mindezen tényezők eredményezhetik azt, hogy a társadalombiztosítás felé fennálló tartozások az év vé gére jelentős mértékben mérsékelhetők legyenek. A kormány által benyújtott javaslat tulajdonképpen harmadik felvonása annak a folyamatnak, amelyben a társadalombiztosítással szemben felhalmozott nagy volumenű tartozások beszedésének, behajtásának hatékony formáira próbálunk rátalálni. Emlékeztetőül szeretném megidézni 1994. év végét, amikor az Országgyűlés előtt elvérzett a befagyott adósságok elengedését célzó törvényjavaslat. Azért ennek is volt eredménye, hiszen a folyószámlák egyeztetését, tisztázását m ár a javaslat útjára indította.
