Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 11 (188. szám) - Az egyes köztartozások behajtásával öszefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKGP
4631 változással nem járt a kormány formális pénzügypolitikájában. Bár a csomag általában a köztartozások behajtásáról szól, főleg azonban a tb kintlevőségeinek a behajtását hivatott elősegíteni. Ezen nincs mit cso dálkozni, hiszen rendkívül nagy és növekvő a társadalombiztosítás hiánya. Jelentősek lehetnek a kintlévőségek is, az adatok azonban az ÁSZ szerint is megbízhatatlanok. Rossz és bizonytalan a nyilvántartás, sem a kintlévőség összege, sem az adósok köre ninc s megnyugtató biztonsággal meghatározva. A Független Kisgazdapárt megérti, hogy a kormány a tb költségvetés hiányával kapcsolatban kínos helyzetbe jutott. Ezt a költségvetést két MSZPs képviselő javaslata jelentette, amelyet teljesen helytelenül keresztül erőltetett a kormánytöbbség az Országgyűlésen. Állítólagos nemzetközi elvárásokra hivatkozva tették ezt, miközben a magyar kormány a tbköltségvetést összekapcsolta a nemzetközi megállapításokkal. A hiány túllépése miatt ezért végül is a nemzetközi szervez etektől nem az elvárt vállveregetést fogja a kormány megkapni, hanem bizony súlyos neheztelés lesz ennek a következménye. Ugyanis a tervezett 17,8 milliárd forint hiány helyett a hiány akár a 70 milliárd forintot is elérheti. Én úgy hiszem, igen tisztelt k épviselőtársaim, ez az adat, ez önmagában is megdöbbentő, a tbköltségvetés igen magasan állapította meg a behajtandó követelések összegét. Ez azonban a tb önkormányzatok szerint is teljesíthetetlen. Véleményünk szerint minden behajtást meg kell előzzön a hiteles nyilvántartás megteremtése. Enélkül ugyanis a behajtás további ösztönzése, illetőleg a követeléseit pontatlanul nyilvántartó szervezet számára minden további jogosítvány csak a zavarokat növelheti, a társadalom zaklatását szolgálhatja. Kár tehát az APEH után a társadalombiztosításnak is fogakat adni, hiszen ezek a fogak egyértelműen maximálisan protézisnek tekinthetők, de annak sem időtállónak, hiszen addig, amíg a belső szervezettség, a fegyelme olyan a tbnek, amilyen, ne csodálkozzanak ezen a meg állapításon. Legyen szabad itt külön kitérnem arra, hogy a Független Kisgazdapárt, ahogy azt már a társadalombiztosítással kapcsolatos vitában is többször kifejtette, mindent megelőzőnek tartana a társadalombiztosítás szakértők tömegével való átvilágítását , enélkül nem lehet az ügyben előrejutni. Ezt mi a tbvezetők munkatársai kötelezettségének tartanánk egyébként, amiért természetszerűleg semmilyen jutalom sem jár. A tb költségvetése ugyanakkor - és ezt a jelenlegi költségvetési helyzetünkben tessék megje gyezni ezt a számot - 450 millió forint behajtási prémiumelőirányzattal számol. A mostani kormányelőterjesztés pedig megteremti a lehetőségét egy még ennél is nagyobb összeg kifizetésére. Ami most már azokat a jogi részeket illeti, amelyeket nagyvonalúan Gaál vezérszónok úr úgy fejtett ki, hogy abban semmi kivetnivalót aztán tényleg a legkényesebb ízlés sem találhat, hát hadd legyen szabad rámutatnom rögtön arra: legalább három körben súlyos alkotmányellenességet, illetőleg törvénysértést észlel a Kisgazd apárt. Ugyanis a javaslatcsomag meghosszabbítja az elévülési idejét, mégpedig a polgári törvénykönyvben meghatározott öt év helyett akár lehet az hat év is, a törvény megszövegezése olyan. Ennek részleteire most nem tudok kitérni, mert tíz percen belül err e nincsen lehetőség, de ez az önkényes meghosszabbítás egyértelműen felveti a Független Kisgazdapárt törvényességi aggályait. Ugyanilyen törvényességi aggályokat vet fel a jogerős határozat bíróság előtti megtámadhatóságának az az új szabályozása, amelyet az 1975. évi II. törvény 104/D. §ának (4) bekezdését akként kívánja módosítani, hogy a keresettel megtámadott határozat végrehajtásának halasztó hatályát kiiktatja, és az új szabályozás kimondja, hogy a kereset benyújtása a határozat végrehajthatóságát ne m érinti. Az a lehetőség, hogy a bíróság a fizetésre kötelezett kérelmére a határozat végrehajtását felfüggesztheti, nem érinti a mi jogi megítélésünket, mert a lényeg a végrehajtás hivatalból történő felfüggesztésének a mellőzése, amely szemben áll az eur ópai jogfelfogással. Végül megdöbbenésünket fejezzük ki amiatt, hogy a végrehajtási jog földhivatali bejegyzését soron kívül kell eszközölni. Ez a rendelkezés a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint sérti a felek egyenlőségének elvét, ugyanis ahelyett , hogy növelné a földhivatal kapacitását, és ennek megfelelően mindenki kérelmét rögtön bejegyeznék a földhivatalban, amint az valamikor a
