Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 10 (187. szám) - Az adóazonosító jel, a társadalombiztosítási azonosító jel és a személyi azonosító használatával kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ):
4548 Megítélésem szerint az elkülönített használatot illetően a legfőbb garanciát az említett és többször hivatkozott 1996. évi XX. törvény már tartalmazza, amikor ilyen esetekben az adatállományok elkülönített adatkezelését írja elő. Az erre irányadó részletes szabályok megalkotása - véleményem szerint - nem kíván törvényi szintet. Az adatok korlátlan összekapcsolását és felhasználását, tehát a XX. törvény, illetőleg a jelen törvényjavaslat is tiltja azzal, hogy meghatározza azoknak a szerveknek, személyeknek a körét, másrészt azokat a konkrét felhasználási célokat, amelyek alapján az egyes adatkezelők adatokat igényelhetnek. A Házszabály rend elkezéseinek megfelelően részletesen bemutatjuk a törvényjavaslat elfogadásával járó költségigényt. A költségek tervezésénél az érintett kormányzati szervek, valamint az Országos Egészségbiztosítási Pénztár és az Országos Nyugdíjfolyósító Főigazgatóság pén zügyi fedezetigényét vettük számba. Alapelvnek tekintettük, hogy csak azokat a költségeket lehet igényként megjelölni, amelyek a szervezetek alaptevékenységéhez tartozó feladatok megváltozásából adódnak. Így például a változó feladatok közül a valamennyi m unkáltatóra háruló kötelezettségek pénzügyi szükségletei, például a személyazonosító jel lecserélése, a munkaügyi és bérszámfejtő rendszerekben az adóazonosító jelre, illetve tajszámra. Továbbá az önkormányzatoknál jelentkező többletfinanszírozási igények a pénzügyi mellékletben nem szerepelnek. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy az adóazonosító jel, a társadalombiztosítási azonosítójel és a személyi azonosító használatával kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot tárgyalják meg és azt - egyetértésük esetén - fogadják el. Köszönöm a figyelmüket. (Általános taps a teremben) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm! Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adok szót. Mészáros István Szabad Demokraták Szövetsége. DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ) : Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A Szabad Demokraták Szövetsége üdvözli a törvényjavaslatot, mert az lépést jelent abba az irányba, hogy határidőben, tehát még ebben az évben megvalósulhasson a személyazonosítási m ódok adatvédelembarát rendszere a közigazgatásban. (17.50) Mint tudjuk, hosszú vajúdás, több próbálkozás után az elmúlt ősszel, illetve télen adatvédelmi okokból döntött úgy a kormány, illetve az Országgyűlés, hogy a személyazonosításnak az egységes, univ erzális személyi számmal lebonyolított és az Alkotmánybíróság által még 1991ben alkotmányellenesnek nyilvánított módjáról a szakazonosítók rendszerére tér át. Ebben a rendszerben, mint tudjuk, különkülön szakazonosítóval dolgozik az adóigazgatási, a szoc iális, valamint a népességnyilvántartási ágazat. Tisztelt Képviselőtársaim! Adatvédelmi okokból született ez a döntés, hiszen az, hogy ki mit tud, ki mit tart nyilván az emberről, mit csiná lnak az ember adataival, mire használják fel azokat, kinek adják oda az ember tudtán kívül, s a többi hasonló ilyen kérdés olyan kérdéseket képez, amely az ember személyiségi jogait és magánéletét érinti. Ráadásul ez a terület meglehetősen ismeretlen és e lvont, ezért a személyiségi jogok sérülékenyebbek és nehezebben védhetőek itt, mint a klasszikus területeken. Alig átlátható, nehezen érthető szféra ez, szinte egy külön világ, hiszen annak, aki ide be akar tekinteni, értenie kell a floppyk, a kódok, az al goritmusok, számítógépes programok nyelvén. Ráadásul ez a világ elvont is. Ezért annak a fontosságával, ami itt történik, sokan nincsenek is tisztában. Ez nem csoda, hiszen jobban feltűnik valakinek, ha ellopják például a pénztárcáját a villamoson, mint az , ha valaki hasznot húz a személyes adatainak az eladásából, vagy az, hogy adatait az egyik gépteremből a másik gépterembe továbbítják.
