Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 6 (186. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
4448 Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizonyos fokig én is hasonló témában szerettem volna hozzászólni a Bihari Mihály előadásához.... Említette a kerekasztal- t árgyalásokat, amelyen egy politikai elit volt az, amely tulajdonképpen előkészítette a diktatúrából a demokráciába való átmenetet. Ez bizonyos időrendi sorrendben történt, és a népszavazási törvény - az egy nagyon komoly politikai megállapodás kérdése volt , mert hiszen az akkori politikai helyzetben a visszarendezés lehetőségének a kiküszöbölését is akarta szolgálni, hiszen mint köztudott, ott akkor a nép által megválasztott köztársasági elnöknek a lehetőségét akarta biztosítani. És közben az alkotmányt i s, valóban. Az alkotmány később került módosításra, és csak módosításra, de kilátásba helyezte az előző politikai határozat azt, hogy mindannak az átalakításnak a folyamata eredményeit egyszer igenis a népnek jóvá kell hagyni. Úgyhogy nagyon örvendek a Bih ari Mihály álláspontjának, amely nem vitatja a politikai szükségességét az alkotmány jóváhagyásának, mert itt most valóban egy új alkotmány van készülőben, amely be fogja koronázni tulajdonképpen ezt az egész átalakulási folyamatot, és ez nem képzelhető el anélkül, hogy a nép minél nagyobb konszenzusával jöjjön létre, mert ez lesz aztán tényleg az alaptörvénye az új demokratikus Magyar Köztársaságnak. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Kutrucz Kat alin képviselő asszonynak, Magyar Demokrata Néppárt. DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Bihari Mihály beszédében említette az új alkotmány majdani megváltoztathatóságának a problémakörét is. Én n em vitatkozni szeretnék vele, csak szeretnék hozzáfűzni valamit ahhoz, amit mondott. Felvetette azt a kérdést, hogy nehezebben vagy könnyebben lehessen majd megváltoztatni az elfogadandó új alkotmányt. Én azt hiszem, hogy erre nem lehet általánosságban vál aszt adni. Az alkotmány megváltoztathatósága ugyanis nagymértékben összefügg azzal, hogy az alkotmány - hogy teljesen közhasznú kifejezést használja - mennyire bőbeszédű. Tehát ha egy alkotmány 600800 szakaszból áll és nagyon részletes, akkor nem lehet na gyon nehézzé tenni a megváltoztatását. Ha egy alkotmány szűkszavú, csak alapértékeket és alapintézményeket tartalmaz, akkor természetesen úgy kell tenni. A holland alkotmány, amire itt annyian hivatkoznak és annyian hivatkoztak a korábbiakban is, azért leh et olyan nehezen megváltoztatható, mert rendkívül szűkszavú. Hadd mondjak erre csak egyetlenegy példát a holland alkotmányból. A holland alkotmány a mi Állami Számvevőszékünknek megfelelő intézményről annyit tartalmaz, hogy az az intézmény létezik, és egy mondatban azt, hogy mi az alapvető feladata, egyébként pedig még annyit, hogy a részleteket meg törvény szabályozza. Hátha valaki el akarja törölni a számvevőszéknek megfelelő intézményt - mert itt a megváltoztatás csak úgy jöhet szóba , akkor bizony azt csak nagyon nehezen lehessen megtenni. Ezzel azt hiszem, hogy mindenki egyetérthet. De ha egy alkotmány olyan részletes és olyan bőbeszédű, hogy mondjuk az is benne van, hogy ennek a Számvevőszéknek hány darab alelnöke van, akkor az már nehezen képzelhető el, hogy egy ilyen bő alkotmány olyan nehezen megváltoztatható legyen. Egy másodpercet még kérek, elnézést. Az egy másik kérdés - és azon valóban érdemes elgondolkodni , hogy tegyüke azt meg, mint például ahogy a spanyol alkotmányban van, hogy emeljünk k i bizonyos részeket az alkotmányból és mondjuk azt - például ilyen lehet az államforma , hogy az nagyon nehezen megváltoztatható, de ha az alkotmány hosszú lesz - már pedig félek, hogy ez egy nagyon hosszú alkotmány lesz , akkor minden részére nem lehet kimondani a nagyon nehezen megváltoztathatóságot. Elnézést a túlbeszélésért. Köszönöm. (Taps a jobb oldali padsorokból.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! További kétperces reagálások nem kerü l sor. Most soron következik K. Csontos Miklós, a Független Kisgazdapárt részéről, őt követi Dornbach Alajos,
