Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 6 (186. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BOROSS PÉTER (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KERESZTES SÁNDOR (KDNP):
4447 Demokrata Néppárt teljes mértékben azonosul az előkészítésben elfogadott azon elvvel, hogy a majdan kialakítandó új alkotmányszöveggel kapcsolatban kerüljön népszavazásra sor. De egyetértek Bihari Mihálynak azzal a sokoldal ú és még gyarapítható jelzéseivel, miszerint a hajdani és ma is sok tekintetben joghatályos népszavazási törvény, amelyet a '89es alkotmányozás egybenmásban világosan, egybenmásban vitathatóan módosított, feltétlenül összhangba hozandó a megalkotandó al kotmányban a népszavazással kapcsolatos követelményekkel; tehát az egész folyamatban a két dologra és egymáshoz való viszonyára feltétlenül szükséges messzemenően odafigyelni, és a szükséges jogszabályi lépéseket vagy módosításokat megfelelő időben végreha jtani. A másik, az általa idézett, Salamon László és mások által felvetett holland példa. Ő ezt kivételesnek mondotta, és külön jelezte azt, hogy ez inkább olyan helyeken érvényes, ahol stabil alkotmányok kisebb módosításairól van szó. Alkalmam volt Lubber s, volt holland miniszterelnökkel és Deetman, ma is fungáló parlamenti elnökkel (Az elnök pohara kocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) e kérdésről beszélni. El kell mondanom, hogy ők másképp látják. (Az elnök ismét jelzi a felszólalási idő let eltét.) . Ők azt mondják, hogy ez az általuk érvényesített elgondolás fokozottan indokolt (Az elnök ismételten jelzi a felszólalás idő végét.) , hogy érvényesüljön olyan alkotmányozás esetében, ahol nem stabil az előzmény, hanem bizonyos instabilitásból kell eljutni a stabilitáshoz, hiszen ekkor két ciklusban választott parlamentnek (Az elnök pohara kocogtatásával jelzi ismét a felszólalási idő leteltét.) van módja véleményt alkotni olyan módon, amit ők a rendes menetben még egy váltógazdaság, politikai váltó gazdaság érvényesülése esetén is szükségesnek tartanak. Kérem ezt figyelembe venni. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Boross Péter képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. BOROSS PÉTER (MDF) : Csak csatlakozn i tudok Szabad György minősítéséhez az egyetemi katedrához méltó előadást illetően. Azonban, mivel valójában Bihari Mihály azzal fejezte be, hogy a népszavazásra szükség van és a népszavazás elkerülhetetlen, mégis utalni szeretnék egy következtetésére - am i esetleg másoknál más megfontolásokat inspirálhat, és ez aggályos lenne , nevezetesen arra, hogy a jogalkotás a népszavazási törvényben "az alkotmányt népszavazással kell megerősíteni" klauzulát a '89es alkotmányozás a lex posterior stb. elve alapján va lójában hatályon kívül helyezte. Én ezt vitatom. Vitatom azért, mert ha szűken értelmezzük, akkor az alkotmánymódosítás nem azonos az alkotmánnyal. Mivel említett népszavazási törvény az alkotmányról szól, és most először van alkotmányról szó, eddig módosí tásokról. Tudom, hogy a módosításokkal mindig vissza lehet élni, de azért felhívom a figyelmet arra, hogy úgy hiszem, célszerű mindnyájunk számára, ha népszavazási törvénynek erre a ma is hatályos előírását azért szó szerint is értelmezzük, nehogy másféle javaslatok az elmondott eszmefuttatás alapján felmerüljenek. (9.50) Másik kérdés, az valóban kérdés. Mi az, hogy megerősíti? Miután egy megfelelő formai keretek között elfogadott törvényről van szó - amely kétharmados - valóban mi az, hogy megerősíti? Mily en időtávon belül, hogyan? Erről a következő alkotmányban majd valami módon nyilván egy értelmező rendelkezéssel többen is egyetértünk, ha erről vitázni lehet, de azt a tényt - hangsúlyozom még egyszer , hogy ezt az alkotmányt népszavazás útján kell meger ősíteni, azt hiszem nem célszerű kétségbe vonni, mert - még egyszer hangsúlyozom - másféle gondolatokat inspirálhat, ami nem volna szerencsés a mai időkben. Köszönöm. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Keresztes Sándor képviselő úrnak, Kereszténydemokrata Néppárt. DR. KERESZTES SÁNDOR (KDNP) :