Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 5 (185. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ):
4411 valamiféle megnyugtató megoldást találnunk, amely egyébként, ismereteim szerint, még alkotmányban igazán nem sikerült. Tehát, ha valamit tudunk ebben garantálni, de sokkal fontosabb az, hogy itt a politikai kultúra megfelelőképpen működjék, és ne próbáljon visszaélni senki a saját helyzetével ebben a nagyon kényes kérdésben. Tóth Tihamér v etette fel a kétharmados törvények kérdését is. Én úgy gondolom, hogy a koncepció egyetért abban, hogy azoknál a törvényeknél, amelyeknél az alkotmányszintű szabályozás nem garantálhat minden fontos elemet, a kétharmados törvényeket meg kell tartani. Többe k között, amit ő az önkormányzati törvény kapcsán mondott, tehát a kötelező feladatok kérdése, az is ilyen jellegű kérdés. Amit mégis a kétharmados törvények kapcsán általánosságban mondott, az azt hiszem nem helytálló, ő azt vetette fel ugyanis, hogy vala melyik ellenzéki pártnak a hozzájárulása is szükséges lenne egy ilyen törvény meghozatalához. Ezt előre nem lehet kiszámítani. Lehet kormánykoalíció 51%kal, lehet 72%kal, mint most, és mivel ez egy kiszámíthatatlan összefüggés, nagyon furcsa lenne, hogy az egyik helyzetben, akár egy 5758%os többség, tehát mondjuk egy 54%os kormánykoalíció és egy kis pártnak a támogatottsága elég lenne a döntéshez, másik esetben pedig esetleg egy ilyen 72 százalékos parlamenti részvétel ne legyen elég a döntéshez. (15.5 0) Én úgy gondolom, hogy ebben a kérdésben a választópolgárok döntenek, hogyha olyan pártokat segítenek hatalomhoz, amelyeknek a támogatottsága eléri az alkotmány szerinti szükséges parlamenti szavazatmennyiséget, akkor természetesen élhetnek ezekkel a jog aikkal, de fordítva, ha több ellenzéki pártnak a támogatása szükséges egy ilyen törvény meghozatalához, akkor többre legyen szükség. Itt csak a parlamenti képviselők aránya lehet az, ami irányadó lehet, és nem az, hogy az arányoktól függetlenül valamelyik ellenzéki párt még besegítsen ennek a törvénynek a meghozatalánál. Nem szívesen beszélek végül egyetlen kérdésről, hiszen a vita vége felé közeledve, egyre inkább úgy látszik, hogy fogy a mondanivaló. Ugyanakkor, több olyan észrevétel hangzott el ma is, ho gy még nagyonnagyon sokáig kellene ezt az eljárást elhúzni. Én úgy gondolom, hogy egy eljárásnak akkor van értelme, ha azt tartalommal ki lehet tölteni. Már a tegnapi napon néhány ellenzéki frakció nem tudta kihasználni felszólaló hiányában a felszólalás idejét. És úgy tűnik, hogy valami hasonló most is alakul. Én úgy gondolom, hogy az az igény, amely kezdetben elhangzott, hogy kevés az idő, hogy a véleményt elmondhassák, ez a témáknak, a lehetőségeknek a rossz felmérése volt. Most a vita vége felé látszik , hogy a legtöbb felszólalás elhangzott, a gondolatok elhangzottak, és alig hiszem, hogyha valakinek még nagyon fontos mondanivalója lenne, akkor a rendelkezésére álló felszólalási időn belül azt ne mondaná el, és hagyná, hogy ez az idő elvesszen. Ugyanakk or azonban, ki kell térnem arra is, hogy miért fontos, hogy ebben a kérdésben máris döntsünk. Kutrucz Katalinnak az előbbi nagyon színvonalas felszólalása megfontolandó érveket említett. Azt, hogy valóban az állampolgárok jogait jobban érinthetik azok a ki csi kérdések, amelyekben ő pontatlanságokat talált, minden bizonnyal más is, mint azok a nagy kérdések, mint köztársasági elnök választása, kétkamarás parlament, amelyek nagyonnagyon messze vannak az emberek életétől, az emberek mindennapi gondjaitól. Épp en ezért, ezeket a gondolatokat, hogy elő kell terjeszteni a módosító javaslatokat, messzemenően figyelembe kell vennünk. De fel szeretném hívni a figyelmet arra, hogy most már több hete folyik a vita. Azt megelőzően másfél hónapig lehetőség nyílott arra, hogy a közzétett koncepciót bárki áttekintse. Én úgy gondolom, hogyha valaki 45 nap alatt nem készítette el a javaslatát, akkor ezután sem fogja elkészíteni. Éppen a beérkezett óriási anyag, szakértői vélemények, választói levelek, állampolgári észrevétele k bizonyítják, hogy az alkotmányozás megszólította a lakosságnak jelentős részét. És aki úgy érezte, hogy mondanivalója van, az ebben a 45 napban is azt el tudta juttatni, meg tudta fogalmazni. Én nem hiszem, hogy csak azért, mert néhányan absztraktan úgy gondolják, hogy ez kevés idő, de ezt semmivel nem igazolják, azért kellene esetleg elhúzni ezt az alkotmányozási folyamatot.
