Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 5 (185. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
4400 változása, annak kiteljesedése várható. Különösen az államigazgatás felé több irányban megvalósuló ellenőrzés garanciális okból is pártolandó, és az ügyészi tevékenység jelenléte helyeslendő. Külön ki szeretnék térni arra, hogy önmagában az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadhatóságának szélesítése nem oldja meg a törvényesség problémájá t, hiszen nyilvánvaló, hogy nem várható el eljárás kezdeményezése attól az ügyféltől, akinek nem terhére, hanem javára téved a hatóság. De ugyancsak a Számvevőszék, illetőleg az ombudsmanok tevékenysége sem alkalmas az ügyészi tevékenység pótlására. Még eg y rövid problémára szeretném felhívni a tisztelt Országgyűlés figyelmét. A koncepcióba kívánkozott többek szerint - ezzel már észrevételek is vannak - az ügyészek politikai tevékenységének és párttagságának a tilalma. Úgy hisszük, hogy az általános politik ai tevékenység megtiltása nem helyes, viszont a köztisztviselői törvényben írt szabályozás, tehát a párt képviseletében való nyilvános közszereplés támogatandó lenne. Mindezekkel támogatom a koncepciónak vonatkozó fejezetét. Köszönöm figyelmüket. (Taps a k ormánypártok soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kétperces időkeretben megadom a szót elsőként Hack Péter úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. DR. HACK PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm szépen, Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Nyilván két percben nem lehet minden egyes pontra reagálni Csizmadia képviselő úr felszólalásával kapcsolatban, de azt gondolom, hogyha ezek az érvek vezetik a frakcióját az ügyészség jelenlegi alkotmányos státuszának fenntartása támogatásában, akkor a bizottsági ülésen lesz alk alom tételesen cáfolni kivétel nélkül szinte minden pontját annak, amit mondott. Arra kell felhívnom a figyelmet, hogy bizonyos súlyos félreértésekre épül ez az álláspont. Az egyik ilyen félreértés, amire hivatkozott is a képviselő úr, hogy - Kiss Annára, tanulmányára hivatkozva - egyes nyugateurópai országokban joga van az ügyészségnek célszerűségi megfontolásból nem vádat emelni. Felhívom a tisztelt képviselő úr figyelmét, hogy ez így van Magyarországon is. A rendőrségi törvény is és a nemzetbiztosítási törvény is széles körben adott jogot az ügyészségnek arra, hogy célszerűségi megfontolásból - a szakirodalomban ezt opportunitásnak nevezik - opportunus megfontolásokból ne emeljen vádat. Szerintünk ezekért a döntésekért valamiféle felelősségnek kell érvén yesülnie, a mostani konstrukcióban ez a felelősség nincs megoldva. Szeretném arra is felhívni a figyelmet, hogy az utóbbi hónapok nagyon nagy felháborodást és a közvélemény nagy figyelmét kiváltó egykét büntető ügyében elsikkadt ugyan a közvéleményben, de a bíróság hosszan foglalkozott az ítélet indoklásában azzal, hogy ő azért nem tudott más ítéletet hozni, mert bár többször felhívta az ügyész figyelmét a vádkiterjesztés lehetőségére, az ügyész ezzel nem élt. Itt is lehet, hogy igaza volt, lehet, hogy nem , de a felelősség kérdését rendezni kellene és ezért választják a nyugateurópai országok nem a kormány alá rendelést, hanem valamifajta számonkérhetőségét annak, hogy a köz érdekében, a közvádat képviselő valóban a köz érdekében járte el. Az utolsó megje gyzésem, ami a két percbe belefér: igaz, hogy az igazságügyminiszter politikailag beavatkozhat, de ezért az igazságügyminiszteri beavatkozásért konkrét felelősséget lehet megállapítani. A jelenlegi rendszerben semmilyen rendelkezés nem zárja azt ki, hogy ne kormánypárti politikus legyen a legfőbb ügyész, és ne kézi vezérléssel manipulálja politikailag az ügyészi szervezetet. Tegnap olyan legfőbb ügyészt választottunk, aki meggyőződésünk szerint nem ilyen, de hat év múlva is lesz legfőbb ügyészválasztás, és az akkori többségért már egyikünk sem tud garanciát vállalni. Köszönöm szépen a figyelmet és a vitát majd folytatjuk a bizottsági ülésen. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Szintén két percben megadom a szót Trombitás Zoltán úrnak, Fidesz.
