Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 4 (184. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
4216 A szervezeti alapegység kérdése szorosan kapcsolódik az autonómia kérdéséhez. Ahhoz, hogy kit illet az autonómia. Az 1993. évi felsőoktatási törvény is adottnak vette az előző rendszerből örökölt intézményi struktúrát és azt, hogy az egyetemek már megvannak, létezik a valódi, demokratikus belső struktúrájuk és ezért mind en intézménynek autonómnak kell lennie. Ezen autonómiából egyes jogokat, erőforrásokat leadnak, átengednek az oktatóknak. Ezt a felülről történő lebontást kellene radikálisan megváltoztatni. Ha az egyetemi professzorokat és docenseket vizsgáljuk és velük s zemben szigorú követelményeket támasztunk, és az egyetemi tanári funkció olyan fontos, hogy a kinevezést a legmagasabb közjogi méltósághoz, a köztársasági elnökhöz helyezzük, akkor végre biztosítani kellene független és szabad működésük szervezeti és erőfo rrásfeltételeit. Vagyis ki kellene mondani, hogy az autonómia a professzorokat, a docenseket és arányos mértékben más egyetemi oktatókat illeti meg, amelyről részben lemondanak a tanszék, az intézet, a kar vagy az egyetem javára, munkájuk jobb szervezése, koordinálása és hatékonyságának növelése érdekében. Másképpen megfogalmazva egy egyetemi tanár munkájához szükséges alapfeltételeknek attól függetlenül biztosítottnak kellene lenniük, hogy éppen milyen szervezetbe tartozik. Ez esetben külön kényszer nélkü l is, szinte automatikusan kialakulnának a tartalmi kapcsolatok és méret szempontjából is optimális felsőoktatási intézmények. Sajnos ezt a radikális áttörést hiába keressük a jelenlegi törvénymódosításban is. Néhány konkrét megjegyzést szeretnék tenni. A preambulum is módosításra kerülne és ott kimondásra kerül, hogy a kormány különös felelősséget érez a felsőoktatás, mint kiemelt jelentőségű ágazat iránt. Én úgy gondolom: egyegy törvényben a jelenlegi kormány elhatározását vagy programját nem lehet belet enni. Azt lehetne kimondani, hogy ez a kormányok, a mindenkori kormány kötelessége. Így tehát ez elfogadhatatlan. A nem állami felsőoktatási intézmények finanszírozásával kapcsolatban azt szeretném megjegyezni, hogy amennyiben az állam csak az általa megre ndelt oktatást finanszírozza és mondjuk egy nem állami felsőoktatási intézménynél egyáltalán nem finanszíroz - mert hiszen nincs ilyen megrendelés , akkor következetesen végig kell vinni a törvényben, hogy sem a kinevezésekbe, sem a létrehozásba, sem pedi g más kérdésekbe az állam nem szólhat bele. Ez így korrekt. Én úgy gondolom. Számos kérdést föl lehetne sorolni, talán egyet még hadd emeljek ki. A hallgatók mindig tiltakoznak a tandíj ellen. Nem gondolnak azonban arra, hogy sokszor egy ponton múlik, hogy egyik kollégájuk bejute az egyetemre, vagy nem. Aki utána bejutott az egyetemre, az sokszor nem végzi el becsületesen a kötelességét - és ha elvégzi is , ingyen tanulhat. Miközben 1 pont miatt esetleg a másik munkanélküli lesz és új tanfolyamokra kényte len menni. Most hallottam, hogy egy közönséges mérlegképes tanfolyam díja 180 000 forint minimálisan. Tehát nem arról van szó a tandíjnál, hogy valakit meg akarunk büntetni esetleg, hanem gondoljanak a fiatalok közötti igazságosságra is. Egyetlen gondolat talán még belefér. Az előző vagy a meglévő törvényben is hibás és a módosítás sem változtat rajta, hogy a doktori fokozatnál csak a "filozófia doktora" elnevezést tartja meg. (Az elnök pohara kocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) (13.10) Ninc s időm rá, kigyűjtöttem különböző nyugati egyetemekről, hogy hányféle doktori elnevezés van. Én úgy gondolom, hogy célszerű lenne ezt is módosítani, hiszen elég furcsa egy műszaki mérnököt a filozófia doktorának nevezni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Ált alános taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm. Megköszönöm dr. Szakál Ferenc vezérszónoklatát. Soron következik Pokorni Zoltán, a Fidesz képviselőcsoportjának vezérszónoka, őt követi Dobos Krisztina, a Magyar Demokrata Fórum részéről. Megadom a szót Pok orni Zoltán képviselő úrnak.
