Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 19 (147. szám) - A személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok használatáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
398 kapcsolati kód nem a különféle adatbázisok egyszerű összekapcsolását teszi lehetővé , hanem megkönnyíti az információk átadását. A korábbi megoldáshoz képest, amikor egy egységes szám alapján az adatbázisokat bármikor, egyszerű módon össze lehetett kapcsolni, önmagában a kapcsolati kód alkalmazása már egy jelentős gát arra, hogy a három r endszer között illetéktelen információadásra sor kerülhessen. Azonban föl kell hívnom a jogalkotó figyelmét, hogy ennek a kapcsolati kódnak a minden alkalmazás utáni megszüntetése nem biztos hogy szerencsés, és ebből a szempontból költséghatékony. Adott es etben elképzelhető ugyanis, hogy azoknál a nagy rendszereknél, amelyek folyamatosan kommunikálnak egymással - hiszen a népességnyilvántartás az adóhatósággal folyamatosan kommunikál, hogy például a halottak adatai átadásra kerüljenek és tudja az adóigazga tás, hogy az illető jogi értelemben már nem minősül adóalanynak, és a hasonló esetekben , az adatátadások esetében minduntalan újabb és újabb azonosító kódok képzése - akkor, amikor adott esetben ez a kapcsolat továbbra is élő maradhat - nem biztos, hogy célszerű. Ezt a kérdést nyilvánvalóan elméleti szinten lehet vitatni; majd a specifikus ágazati törvényekben, úgy gondolom, erre nagyobb figyelmet kell majd fordítani, és ott erre vissza lehet térni. Az információs önrendelkezési jog szabályozásának követk ezménye, hogy a törvény csak bizonyos esetekben írja elő, hogy az állampolgár köteles akár az adóellenőrzési számát, akár az úgynevezett tajszámát vagy személyazonosító számát a hatósággal közölni. De akkor már megragadom az alkalmat, miután éppen a Belüg yminisztérium ennek a javaslatnak az előterjesztője, hogy megkérdezzem: vajon mit szólhatnak a Belügyminisztérium állományába tartozó köztisztviselők, akiknek a - mondjuk így: - rendőri igazolványára, arra a kis új lapra, amit készítettek, és amibe lézerre l beleégették a köztisztviselők fényképét, rá van írva a tajszám is? Nekem az a véleményem, tisztelt államtitkár úr, hogy szakértőket kellene megkérdezni, valóban megfelele ez az igazolvány ezen törvény majdan hatályba lépő előírásainak, hiszen minden eg yes alkalommal, amikor a rendőr igazolja magát, aki ezt a kis lapot megnézi, az a tajszámot is elolvashatja; holott adott esetben ehhez nincs joga, és a rendőr nem is kötelezhető arra, hogy a tajszámát illetéktelen személy tudomására hozza, mert nem olya n cselekmény kapcsán igazolja magát, ahol erre szükség van. Ez egy olyan kis kitérő volt, ami azért azt mutatja, hogy bármennyire is közismertnek tűnik ez a téma a Magyar Országgyűlésben, mégsem elég erről egyszerkétszer beszélni; azt hiszem, néhányszor v issza kell még erre térni. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, a Belügyminisztérium igen gyorsan készítette el ezt a törvényjavaslatot. Ha visszaemlékeznek rá képviselőtársaim, még tavaly december közepén fogadtuk el az országgyűlési határozati j avaslatot; néhány napon belül már egy negyvenhat paragrafusból és három mellékletből álló - nyugodt lélekkel mondhatom: - színvonalasan kidolgozott törvényjavaslat került beterjesztésre. Talán nem lett volna hátrányos, ha már akkor a törvényjavaslatot terj eszti be a kormány az Országgyűlés elé, mert akkor módunk és lehetőségünk lett volna egy kicsivel oldottabbá tenni azt az alkotmányellenes helyzetet, ami jelenleg fönnáll. Azt ugyanis nem lehet eltitkolni, hogy az Alkotmánybíróság megerősítette azt a koráb bi döntését, hogy az egységes jel használata '95. december 31éig alkotmányos. Mi meghosszabbítottuk ezt a határidőt egy évvel, de azért kérem képviselőtársaimat, hogy ezt a törvényjavaslatot minél hamarabb tárgyaljuk meg és minél hamarabb fogadjuk el, hog y jelezzük az Alkotmánybíróságnak: az az egy év valóban átmeneti hosszabbítás, és az Országgyűlés - tudatában lévén felelősségének - az új, egységesnek nem minősülő, hanem osztott azonosító rendszerre vonatkozó törvényt minél hamarabb elfogadta. Igen tiszt elt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, az eddig elmondottakból egyértelművé vált, hogy személyemben támogatni tudom a kormány elképzelését. A beterjesztett törvényjavaslat megfelelőnek tűnik; az ágazati törvényekkel kiegészítve, hosszú távon biztosítani fogja a magyar állampolgárok információs önrendelkezési jogát. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
