Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 21 (177. szám) - Az egészségügyi ellátási kötelezettségről és a területi ellátási normatívákról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - TIMÁR ISTVÁNNÉ, a foglalkoztatási bizottság előadója: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - MÁDI LÁSZLÓ, a foglalkoztatási bizottság előadója:
3400 dolognak, a melyben ez a kérdés, hogy az egészségügy átalakítása, az egészségügy finanszírozásának igénye nagyságrendben jelenleg kielégítőe, s ha igen, akkor ebben milyen irányban lehet lépni, tehát többletfinanszírozási igény vagy pedig csökkentési igény kell. Itt alapvetően a gazdasági költségvetési bizottság az illetékes. Van egy második igény: az egészségügy átalakításának szakmai kérdései egészségpolitikai kérdések, tehát az egészségügy átalakítása milyen struktúrában, milyen regionális metszetben, milyen szakma politikai metszetben szükséges, hiszen az intézményi megoldások és a struktúra már több évtizede kialakult, miközben a magyar lakosság egészségi paraméterei, annak különböző szakmai vetületei és regionális vetületei változtak az elmúlt időszakban. (10.20) És van egy harmadik metszete, amelyben az ágyszámcsökkentés mellett nyilvánvalóan a létszámcsökkentésre, illetve átstrukturálódásra, szakmaváltásokra is sor kerül, és ebben a kérdésben pedig egyértelműen a foglalkoztatási bizottság az, amelyik illetékes. S ajnálatos módon - bár mind a Házszabályban, mind a koalíciós pártok által képviselt álláspontban érvényesül az az alapvető szabály, hogy egyegy törvényjavaslatnál megfelelő hatástanulmányok készüljenek. Ennél a törvénynél foglalkoztatáspolitikai oldalról egyértelműen nem kaptunk megnyugtató garanciákat és megnyugtató adatokat arra nézve, hogy a kormányzat milyen technikai eszközökkel, milyen területekre, milyen pénzügyi háttérrel kívánja ezeket az átképzési, illetve foglalkoztatáspolitikai lépéseket megten ni. Most a miniszter úr expozéjában talán a bizottsági ülésnél még mélyebb, illetve tartalmasabb információkat kaptunk, kaphattunk, de a bizottsági ülésen ez, mint ahogy a szavazási aránnyal kapcsolatban is Timár Istvánné elmondta, nem volt még a kormánypá rti képviselők számára sem mindenkinek megnyugtató. Ezek a feszültségek megvannak, hiszen nagyon jól tudjuk, hogy ez a terület messze nem olyan, mint mondjuk egy kohászati terület vagy egy orosztanári képzési profil, ahol történtek már országos léptékű átk épzések. A jelenlegi foglalkoztatási törvény nem ismer olyan átképzési programokat, amely az egészségügyben felszabaduló jelentős létszámok átképzését megnyugtatóan tudná rendezni. S ugyanakkor látni kell, hogy a struktúra bizony nagyon felemás, hiszen pél dául az ápolási kisegítő személyzetből óriási hiány van, hiszen 6000 fő - elmondta a miniszter úr - létszámhiányt tudtak kimutatni ezen a területen, tehát itt nagyon nagy kérdés az, hogy milyen végzettséggel, hova tudunk s hova célszerű képezni, hiszen egy általán nem biztos, hogy az orvosokat nem orvosi munkára átképezhetőkké tudnánk tenni, azonkívül bizonyos korban, illetve orvosi társadalmon belül is bizonyos szakmából nem biztos, hogy másik szakmába lehet átképezni embereket, ugyanakkor ennek a regionáli s metszetét is látni kell, hiszen egyébként országosan is nagyon rosszak az egészségügyi adatok, de ezen belül a regionális különbségek óriásiak, ugyanakkor ennek nem megfelelő a jelenlegi egészségügyi struktúra. Most kérdés az, hogy milyen ösztönzőkkel, m ilyen módon lehet azt elérni, hogy bizonyos regionális átcsoportosítások megtörténjenek és ez tényleg, ha másokat nem, akkor az orvosi egyetemekről most kikerülő fiatal szakemberek számára ez kedvező feltételeket jelentene, és ez megfelelően mozgassa őket. Azt gondolom, hogy az egészségügy átalakításánál mindig az igények oldaláról kell kiindulni. Erről az oldalról nem kellően alátámasztott ez az anyag, hiszen hogyha azokat az adatokat nézzük, amelyek akár magyarországi viszonylatban, akár európai viszonyla tban a különböző mortalitási és egészségügyi megbetegedési adatokat tükrözik, akkor az egészségügy finanszírozásának nem a csökkentése, hanem növelése lenne célszerű, illetve olyan átalakítása, amely nagyobb igényt és egy kedvezőbb struktúrát jelentene, Ez en strukturális átalakítás jelenleg még remélhetőleg változni fog, nem elégíti ki azokat a kívánalmakat, amelyeket a foglalkoztatási bizottság többségi véleménye, illetve szavazategyenlőség miatt a felének véleménye kívánt volna. Köszönöm szépen, hogy megh allgattak. (Szórványos taps.)