Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 21 (177. szám) - Az egészségügyi ellátási kötelezettségről és a területi ellátási normatívákról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - TIMÁR ISTVÁNNÉ, a foglalkoztatási bizottság előadója: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - MÁDI LÁSZLÓ, a foglalkoztatási bizottság előadója:
3399 ez így védettnek minősített tárgyak változó körülményekhez való alkalmazkodóképességét, ezen kategória rugalmasságát közben megkérdőjelezték. A törvénytervezetből kétségtelenül kicsengő finansziális kényszer alapján merül fel az, hogy ilyen körülmények között hogyan egyeztethetők össze pillanatnyi érdekek távlati célokkal, lehetségese - és ha igen, akkor hogyan - leépítés és minőségfejlesztés párhuzamosan. Ha a forrásoldalt abszolút kiindulási pontnak fogadnánk el, s zakmai szempontból a kérdéskör szinte megközelíthetetlen. A törvénytervezet igazában nem oldja fel azokat az ellentéteket sem, melyek az egészségügyi intézmények tulajdonosai, például az önkormányzatok, a finanszírozó egészségbiztosítási pénztár és a szakm apolitikai felelősséget viselő Népjóléti Minisztérium között gyakorta érzékelhető. A szerkezetváltás és finanszírozás vonatkozásában elhangzott, hogy mechanikus ágyszámcsökkentés önmagában érzékelhető megtakarítást nem jelent, mivel az egészségbiztosító n em ágyakat, ágyszámot, hanem teljesítményt finanszíroz. A megyei egyeztető fórumok maguknak hordozzák egy demokratikusabb, helyi szintű egyeztetés lehetőségét, de a mostani viszonyok között. A szereplők mozgástere nagyon kevés, pont a törvénytervezetben sz ereplő sarokszámok miatt. Több képviselő úgy vélte, hogy az erre a fórumra delegált kvázidöntési mechanizmus és döntési kényszer egyáltalán nem csökkenti a minisztérium szakmai és a parlament egészségpolitikai, politikai felelősségét. Végü l a bizottság 7 igen, 2 nem és 3 tartózkodással általános vitára alkalmasnak találta a törvényjavaslatot azzal, hogy további egyeztetésekre, módosításokra van szükség, mind alkotmányossági, mind szakmai szempontokból, amire az előterjesztő is nyitottságot mutatott. Nagyon szépen köszönöm. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A foglalkoztatási bizottságban szavazategyenlőség alakult ki, ezért a bizottság két előadót állít. Elsőként m eghallgatjuk Timár Istvánnét, őt követi Mádi László, a bizottság előadójaként. Megadom a szót Timár Istvánnénak. TIMÁR ISTVÁNNÉ , a foglalkoztatási bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munk aügyi bizottság 1996. május 15én megvitatta a T/2423. számú törvényjavaslatot. 7 igen, 2 tartózkodás és 5 nem szavazati aránnyal nem tartotta alkalmasnak általános vitára. A törvényjavaslat nagy szakmai előkészítést igényel. Tudjuk, hogy az átalakításra s zükség van. Mindazonban a foglalkoztatási kérdésre vetítve jogos fenntartásokat von maga után. Még akkor is, ha tudjuk, hogy a foglalkoztatási következmények mindig csak becsülhetők, míg a megyei önkormányzatok, illetve az önkormányzatok nem döntenek. A sz aktárcák a javaslatokat várják, és akkor lesz teljesen egyértelmű, hogy hány fő átképzéséről, végkielégítéséről, illetve elhelyezéséről kell gondoskodni. A törvényjavaslatot e pillanatban csak globális adatok támasztják alá. A bizottság joggal vetette fel a hatásvizsgálat hiányosságát. Tisztelt Ház! Az egészségügyi ellátás és a területi normatíva ügyében lépni kell. Tudta ezt az előző kormány is, hisz ez a szavazatok arányából azért most kiderült, pedig most nekünk kell döntenünk, hogy hogyan és miként lehe t megoldani ezeket a gondokat. Úgy gondolom, hogy a legjobban kell döntenünk, és átgondolni, a legkisebb sérelmek és bajok nélkül. Köszönöm a figyelmüket. (Gyenge taps az MSZP részéről.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm, és most megadom a szót Mádi László úrnak, a foglalkoztatási bizottság másik előadójának. MÁDI LÁSZLÓ , a foglalkoztatási bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök asszony, a szót. Tényleg nagyon tartalmas és néhol éles vita is alakult ki a bizottságban, hiszen a témának szá mos vonatkozása van, és ebből az egyik kifejezetten a bizottság által eddig tárgyalt témákat érintette, a foglalkoztatáspolitikai témát. Tóth Tihamér képviselőtársam úgy fogalmazott a bizottsági ülésen, hogy van egy gazdaságpolitikai metszete a