Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 22 (167. szám) - A postáról szóló 1992. évi XLV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - VARGA LAJOS (MSZP):
2399 Az időközben megszületett újabb ágazati szabályozással, az 1993. július elsejétől hatályba lépett távközlési törvénnyel teremt összhangot az a javaslatunk, amely a táviratszolgáltatást távközlési szolgáltatásként kezeli a jövőben, ellátásá hoz pedig a postai szolgáltató számára közreműködési és szerződési kötelezettséget ír elő. El kell mondanom, hogy egyes sajtóbeli véleményekkel szemben ez a módosítás a szolgáltatás ellátásában sem a lakosság, sem a szolgáltató számára nem jelent változást . A postai szolgáltató továbbra is ellátja a táviratok felvételét és kézbesítését, mindössze tevékenysége a továbbiakban távközlési tevékenységnek minősül és szerződéses formában történik. A közigazgatás korszerűsítésével összefüggésben teszünk javaslatot az irányítási és a hatósági feladatok további elhatárolására, a feladatok célszerűbb megosztására. Ennek lényege, hogy egyedi ügyekben, például az engedélyezési eljárásokban, ne a minisztérium járjon el, ezért azokat a hatósági feladatokat, amelyek a hatál yos postatörvény szerint jelenleg tárcánk hatáskörébe tartoznak, a jövőben az egységes hírközlési hatósági szervezet látja majd el. A bélyegkibocsátás a világ legtöbb országában állami monopólium. A Magyar Állam ezt a jogát a Magyar Posta Részvénytársaságo n keresztül gyakorolja. A bélyegkibocsátáshoz kapcsolódóan számos állami érdek is megfogalmazódik. Erre irányul az a módosítás, amely felhatalmazást ad az ágazati miniszternek a kibocsátási feltételek részletes rendeleti szabályozására. (17.50) Változatlan marad ugyanakkor a Magyar Posta postabélyeg kibocsátására és forgalomból való kivonására vonatkozó kizárólagos jogosultsága. Végezetül: a postatörvény módosításával összhangban szükségessé vált a hírközlési joganyag körébe tartozó másik két törvény, a táv közlési és a frekvenciagazdálkodási törvény kiegészítése és kisebb pontosítása is. Javaslatunk a postai hatósági tevékenységekhez hasonlóan az egyedi ügyek intézését a frekvenciagazdálkodással kapcsolatban is a hírközlési hatóság jogkörébe utalja; a távköz lési törvény módosításának a célja pedig a fogyasztók érdekeinek a mainál hatékonyabb védelme. Ezért javasoljuk, hogy a kormány kapjon felhatalmazást arra, hogy a távközlési előfizetői szerződésben levő alapvető jogokat és kötelezettségeket kormányrendelet ben határozza meg. Tisztelt Országgyűlés! Az ismertetett módosítások elősegíthetik, hogy a postáról szóló törvény előírásai igazodjanak a gazdaságban és a szabályozásban bekövetkezett változásokhoz, javítsák az ellátás biztonságát és segítsék a közigazgatá s korszerűsítésével összefüggő feladatok következetes végrehajtását. Mindezek figyelembevételével kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot megvitatni és a kormány által beterjesztett módosításokat támogatni szíveskedjék. Köszönöm a figyelmü ket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most először az írásban előre jelentkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót. Írásban jelentkezett Varga Lajos úr, a Magyar Szocialista Párt képviselője; megado m a szót, amennyiben itt van. Soron következik Pancza István képviselő úr, a Független Kisgazdapárt képviselője. VARGA LAJOS (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Mint ahogy az előterjesztésből is megtudhattuk - és az ön szavaiból is ez tűnt ki , az 1993. július 1jével életbe lépett, hatályba lépett, postáról szóló törvény általánosságban megállta a helyét. Tulajdonképpen az élet által kiváltott módosításokra tett most a minisztérium, illetve államtitkár úr előterj esztést, hogy ezeket a módosításokat a parlament vitassa meg, és amennyiben egyetért, akkor fogadja el.