Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 19 (158. szám) - Az egyes szociális ellátásokkal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - CSÉPE BÉLA (KDNP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ):
1552 számítani. Bizonytalanság volt a tekintetben is, hogy '96 október 1jétől 24 hónapra kelle megállapítani a jövedelempótló támogatást azoknak, akik szeptember 30ig megszerzik a 90 napos munkaviszonyt. Nem volt egyértelmű, hogy mit lehet beszámítani a 24 hónapos jogosultsági időszakba. Ez a törvényjavaslat rendezi ezeket a kérdéseket. Kiemelten fontosnak tartom azokat a bekezdéseket, amelyek szabályozzák a jövedelempótló támogatás folyósításának szüneteltetését, lehetővé téve, hogy a szüneteltetés okának megszűnése után a támogatás tovább folyósítható legyen. Fontos dolog ugyanis, hogy azok közül, akik 1995. július 1jén jövedelempótló támogatásban részesültek, szeptember 30ig minél többen tudjanak munkaviszonyban 90 napot teljesíteni, ilyen időtartamú mu nkaviszonyt igazolni, hogy megkaphassák a támogatást, hogy minél kevesebb legyen azok száma, akik ellátatlanul maradnak. De az is fontos, hogy indokolt esetben - gyermekszülés, katonai szolgálat, iskolai tanulmányok folytatása esetén - a 90 nap megszerzésé hez rendelkezésre álló idő meghosszabbodhasson. Engedjék meg, hogy a továbbiakban néhány gondolatot elmondjak a JászNagykunSzolnok megyei tapasztalatok alapján arról, hogy hogyan tudják megszerezni a jövedelempótló támogatásban részesülők a további támog atáshoz szükséges 90 napos munkaviszonyt. Mert valójában annak ellenére, hogy ez a törvényjavaslat az előbb említettek alapján sok szempontból rendezi, szabályozza a gyakorlatot, van egy nagyon fontos probléma, mégpedig az, hogy rövid idő áll rendelkezésre a továbbiakban ahhoz, hogy a jövedelempótló támogatáson lévő emberek elégséges számban tudják biztosítani a szükséges 90 napos munkaviszonyt. JászNagykunSzolnok megyében közel 15 ezer fő részesül jövedelempótló támogatásban. Közülük 7 ezer személynek sz eptember 30án lejár a támogatási időszak. Tehát valójában ennyi embernek kellene 90 nap munkaviszonyt szerezni ahhoz, hogy ne essenek ki a támogatási rendszerből. Ehhez a megyei munkaügyi központ a 3 milliárdos külön keretből - amit tavaly hagytunk jóvá - 207 millió forint céltámogatást kapott, hogy át tudja vállalni a közhasznú foglalkoztatás 70 százalékát. Ehhez a 30 százalék hozzájárulást az önkormányzatoknak kellene megadniuk. Ezt az összeget csak azért említettem, hogy elmondhassam, ebből a pénzből mi ndössze 3500 fő közhasznú foglalkoztatásának támogatására lenne lehetősége a megyei központnak. Tehát 7 ezer személynek jár le a támogatás , és 3500 főt tudna támogatni. Ezzel szemben jelenleg - és most március közepén járunk - 1400 körül van azok száma, a kik a 90 napot teljesítették, vagy megkezdték a munkavégzést. Előre látható, hogy fele részben sem teljesülhetnek a támogatható foglalkoztatások. A számítások szerint mintegy 4 ezer lesz azoknak a száma, akik 1996. szeptember 30a után kiesnek a támogatási rendszerből, mert nem tudják a 90 nap munkaviszonyt megszerezni. Úgy gondolom, nem hagyhatunk ellátatlanul ennyi embert, hiszen hasonló a helyzet országosan is. Azt szeretném kihangsúlyozni, hogy itt tehát nem arról van szó, hogy az állami támogatás nem e légséges ahhoz, hogy a közhasznú foglalkoztatás megvalósuljon, hiszen augusztustól az év végéig mindössze 800 millió forintot használtunk föl országosan erre a célra a 3 milliárdos külön keretből - mint ahogy ez már az előbb is említettem. A megyék jó rész énél ez a helyzet, tehát nyilvánvaló, hogy ez így tevődik össze. Lehetővé kell tenni tehát, hogy a jövedelempótló támogatásban részesülők minél nagyobb arányban szerezhessék meg a támogatás további feltételét. Ehhez azt javaslatom, hogy át kellene gondolni , hogy a szeptember 30ai határidőt meg kellene hosszabbítani az év végéig, tehát december 31ig kellene lehetőséget adni arra, hogy minél többen megszerezhessék a jogosultságot. (21.30) Ez azért is indokolt lenne, mert a helyi önkormányzatoknál elhúzódott a költségvetés elfogadásának határideje. Későn írják ki a pályázatokat a 30 százalékos támogatáshoz, éppen ezért semmiképpen nem marad már elégséges idő ahhoz, hogy a 90 napot abból a támogatásból időben meg tudják szerezni. Tehát kérem a tisztelt Házat é s az illetékes minisztériumokat is, hogy gondolják át, és ha van rá mód, még időben módosítsuk ennek az igénybevételnek a határidejét.