Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 19 (158. szám) - A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BALSAY ISTVÁN, a Fidesz
1436 erősítenie és lassítania azokat, amelyek ezt a nemzeti kincset NyugatEurópában vagy Európában másutt tapasztalható hasonló viszonyok, állapotok közé lökné. Jelentős változások következtek be a tulajdonviszonyokban. Nőtt a társadalom t ermészet és környezet iránti érzékenysége és érdeklődése. Jelentős mértékben romlott a szarvas, a nyúl és más vadállomány biológiai értéke, a nemzetközi bírálatokon megszerezhető aranyérmes és más pontozásos módszerekkel kimutatott értéke. Nagyon nagy mért ékű az őz és a vaddisznó károkozása. Tehát mindenképpen gondoskodni kell arról, hogy ez a törvény lehetőleg a legjobb állapotban 1997 tavaszán életbe léphessen. Történelmi lehetőség nyílik arra, hogy a kapcsolódó törvényekkel egyidejűleg megalkotott, azokk al minden tekintetben harmonizáló jogszabály véget vessen a vad- és az élőhelygazdálkodás mesterséges különválasztásában gyökerező szerteágazó, pusztító hatású több évtizedes konfliktusrendszernek. A környezet- és természetvédelemhez, valamint a közjóléth ez kapcsolódó érdekekkel összhangban lévő modern európai egységesülő jogrendszerbe illő törvényt szeretnénk. Az egységes élő rendszerek, mint például az eredeti életközösség egyes elemei, mint a benne élő vadállomány, a rendszerből kiragadottan nem kezelhe tő. (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes alelnök foglalja el. A jegyzői székben Boros Lászlót dr. Kávássy Sándor váltja fel.) A törvénytervezet több sarkalatos pontban, kérdésben eltér az európai joggyakorlattól és a hazai jog hagyományaitól is. Sa jnos nem csupán magát a vadat kívánja állami tulajdonban tartani, az élővadat, a vadászati jogot is csak névleg, formálisan köti a föld tulajdonához, a minimális vadászterületnagyság tervezett, eltúlzott mértéke sajnos egyedül kizárólagosan az állami tula jdonú vadászterületeken - ott sem mindig - teszi lehetővé a vadászati jog önálló gyakorlását. A FideszMagyar Polgári Párt nagyon fontosnak tartja, hogy a társult vadászati jog gyakorlásának túlszabályozott feltételrendszere ne tegye elérhetetlenül nehézzé e forma létrejöttét. A földtulajdonosok jelentős részének ilyetén kizárása egy őket megillető vagyonértékű jog gyakorlásából - nem túlzás, ha azt mondja a FideszMagyar Polgári Párt, hogy - alkotmányellenes. A tervezet megítélésünk szerint rövid távon is negatívan hathat a gazdálkodásra. Új, eddig ismeretlen elvonásokat léptet életbe, amelynek forrásait a gazdálkodásban, végső soron az élőhelyben véli megtalálni. A vadvédelmi hozzájárulás szükséges, de voltaképpen ennek nagysága most egy olyan adó, amelyne k évi közel fél milliárdos nagyságrendű összegét nem a gazdálkodás egyes elemeinek támogatására, fejlesztésére, hanem egy szakhatóság indokolatlanul felduzzasztott apparátusának finanszírozására szánják. Így jelentős eszközök kerülhetnek elvonásra az egyéb ként hosszú távon támogatásra szoruló nagyvadállomány élőhelyével gazdálkodó erdészeti ágazattól is. Véleményünket a vitatott 34 fő pontban a következőkben foglalom össze. A vadászati jog valóban a föld tulajdonjogának elválaszthatatlan része legyen, a t örvény ne tegyen meg mindent annak érdekében, hogy ennek deklarálását követően ezt ellehetetleníti. Ennek érdekében a vadászterület minimális nagysága ne haladja meg az egy magántulajdonos által elérhető birtoknagyságot, a 300 hektárt. A törvény így termés zetes módon teheti érdekeltté a tulajdonost, illetve a jogosultat a szakszerű gazdálkodásban, kikerülve az ellenőrző hatóság felduzzasztásának kényszerét. A vad tulajdonjoga az európai gyakorlatnak megfelelő res nullius kategóriába essék, amely az itt elha ngzottaktól eltérően nem uratlan, nem gazdátlan jószág, hanem a római jognak és az európai joggyakorlatnak megfelelően kerülhet szabályozásra, s amelyet több párt választási programja is ilyen módon tartalmazott. Ez az állami tulajdonban azonos mértékben v édhető, ám a közhatalom egyes rétegei által nem sajátítható ki, és a költségvetést sem érintik olyan mértékben a vele járó terhek, mint ahogy erről szó volt. Tisztelt Ház! Befejezésül én is szeretnék köszönetet mondani annak a több mint 40 ezer vadásznak, aki ezt a nemzeti kincset a vadállományt, a vad élőhelyét, a vad védelmét magas színvonalon gondozta, és mindenképpen elismerés illeti azokat a mezőgazdákat, erdészeket is, akik szintén ezen a területen kiemelkedő teljesítményt értek el itt, Európa szívébe n. Mindannyiunkon múlik az, hogy ez a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvény
