Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 18 (157. szám) - Az alkotmány- és igazságügyi bizottság frakcióalapítással kapcsolatos állásfoglalásának vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF):
1373 maga nem mérettetett meg, ez a jelenlegi közjogi szabályainkkal meglehetősen ellentmondásos helyzetet teremt. A választójogi törvény rendelkezéseiből kiindulva teljesen világos, hogy a választójogi törvény, és ez egybekapcsolódi k a párttörvénnyel is, az alkotmánnyal, annak konstatálását jelenti, hogy párt valóban a közakarat kinyilvánításában vegyen részt, ennek megmérésére egzakt módszereket alkalmaz. És ez tulajdonképpen az egész szűrőrendszer, amely beindult a választójogunk r endszerében, ezt támasztja alá, ha egy számsort meghallgatnak." Itt akkor képviselő úr elmondta, hogy '90ben 65 párt regisztráltatta magát, a 65 pártból mindössze 28 jutott el odáig, hogy jelölteket állítson, további 19 lett csak alkalmas arra, hogy terül eti listát állítson, és mindössze 12 jutott arra, hogy országos listát tudjon állítani, és itt jött az akkori 4 százalékos küszöb. Összegezve: ha ezeket a rendelkezéseket egybevetjük, akkor nyilvánvalóan ez a közjogi szabály, intézményrendszer tulajdonkép pen arra az álláspontra késztet bennünket, hogy ezt megkerülve nyilvánvalóan a többi párt számára sem lehetne egyenlő elbánás és azonos megítélés, ha az ilyen jellegű törekvéseket jogilag támogatnánk. Akkor is teljes egészében egyetértettem ezzel az állásp onttal. Én akkor a MIÉP megalakítását is elleneztem. (16.50) Hack Péter képviselő úr két dologra hivatkozott, amire szeretnék reagálni. Az egyik, hogy a Magyar Demokrata Fórum kettészakadt. Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Fórum nem szakadt ke tté. Van a párttörvény alapján pártszétválás - itt nem erről volt szó. A Magyar Demokrata Fórum az utolsó országos gyűlését úgy fejezte be, hogy határozatképesen befejezte. Ott a párttörvény alapján senki nem kezdeményezte a pártszétválást. A Magyar Demokr ata Fórum képviselőcsoportja pedig nem tud kettészakadni. Nem tud kettészakadni azért, mert a Házszabály nem ismer kiválást, kiszállást, kettészakadást, sokfelé szakadást és egyéb jogi terminusokat. A Házszabály azt ismeri, hogy a képviselő vagy független, vagy képviselőcsoporthoz tartozik. A képviselőcsoportból úgy tud a képviselő elmenni, hogy jószántából, ha kilép és a többség akaratából, ha kizárják. Ha a képviselő úr arra hivatkozott, hogy a korábbi hatpárti egyeztetéseken és előzetes megállapodásokon erre irányuló szándék volt, akkor nagyon szomorú, hogy ez a szándék írott szövegben nem került bele a Házszabályba, de ami ma a Házszabályban írott szövegként szerepel, az csak azt tartalmazhatja, hogy a képviselőcsoportból kilépni lehet és valakit a képvi selőcsoportból kizárni lehet - természetesen az alkotmányban megfogalmazott egyéb mandátummegszűnés és egyéb eseteket leszámítva. A Házszabály értelmezése az alkotmányügyi bizottságnak egyedüli és kizárólagos feladata. Az alkotmányügyi bizottság készít egy Házszabályértelmezést, amellyel elősegíti képviselőtársaimnak a döntéshozatali munkában a mérlegeléseket. Kedves Képviselőtársaim! Az a papír, amelyet a hétvégi postában megkaptunk... (Felmutatja.) ... és háromnégy sorban annyira méltatja a képviselőket és minket, hogy leírja: házszabályszerű - sem érvelés, sem hivatkozás, a Házszabálynak egyetlen szakaszára történő hivatkozás nincs ebben , ez, kérem szépen, megalázása azoknak a képviselőknek, akik elé előterjesztünk egy anyagot, hogy mérlegeljenek. Mert mi alapján tudnak mérlegelni? Hogy az állásfoglaláshoz kikérik a jegyzőkönyvet. Ez nem az első alkalom, mert az utolsó Házszabályértelmezésnél már kértem a Házat, hogy sokkal bővebben és valóban mérlegelésre alapot szolgáló, legalább néhány soros indokol ással történjék - vagy nem indokolással, de akkor az álláspont részletesebb kifejtésével , mert talán ha tételesen belementünk volna, akkor kiderülne, hogy bizony, a Házszabály írott szövege nem értelmezhető úgy, mint ahogy ezt a bizottság többségi szavaz ással, négyötszavas megállapításában megfogalmazta.