Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 12 (156. szám) - Az egyes szociális ellátásokkal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SIRÁLY PÉTER (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP):
1262 Sajnos, nem ez a helyzet a szigorításokkal. Már megszokhattuk ugyan, de újra elmondom, hogy a törvényjavaslathoz nincs hatástanulmány csatolva, talán nem is véletlenül. Mert akkor kiderülh etne, hogy mindezek hatására, amik e tervezetben benne vannak, a kényszerből kétkeresős családok rendszerszerűen és tömegesen kerülnek igen súlyos anyagi helyzetbe, ami annál kevésbé lesz átmeneti, minél több gyermeket vállalnak vagy szülnek az anyák. E cs aládok nemcsak nélkülözni kényszerülnek, hanem könnyen elveszíthetik még igen szerény lakásukat is, ha egyáltalán rendelkeznek vele. Ennek következtében várható továbbá, hogy már az első gyermek is az édesanyja egyre idősebb korában fog megszületni, hogy a z édesapák körében az egészségkárosító mértékű többletmunkavállalás még fokozottabban meg fog jelenni, s mindennek következtében természetesen várható az aktív kori halálozások növekedése. Nagy valószínűséggel ismét és tovább torzul majd a különböző réteg ek átlagos gyermekszáma közötti nemkívánatos különbség, amit pedig éppen a gyed bevezetése valamelyest tudott mérsékelni. Kiderülne az is, ha lenne hatástanulmány, hogy a törvény életbe léptetése után mé g kevesebben fognak gyermeket vállalni Magyarországon, hisz csökkenni fog a terhességigyermekágyi segély összege, valamint kevesebben lesznek gyesre jogosultak. A gyes összege ugyan valóban emelkedik, ez pozitív dolog, de az előterjesztő mélyen hallgat ar ról, hogy ennek karbantartása már eddig sem volt megfelelő. A kormány tehát most újból tesz egy határozott lépést saját negatív népesedéspolitikájában. Teszi mindezt a millecentenárium évében, miközben rohamosan fogy a hazai népesség száma, történelmünkben eddig még sosem látott mélypontot ért el a születésszám. E tervezet megszünteti a várandóssági pótlékot és bevezeti a szülés után az anyasági ellátást, összességében lényegesen alacsonyabb színvonalon. A várandóssági pótlék megteremtése először a magyar j ogtörténetben - ezt már többször elmondtam - jogképessé tette a magzatot. Ez most megszűnik, ami nagyon fájó nemcsak a kereszténydemokratáknak, hanem azt gondolom, hogy valamennyi, gyermeket váró családnak. Ugyanakkor nehezebb helyzetbe hozza az anyát, mer t a várandósság alatt megnövekedett kiadásaihoz többé nem kap anyagi segítséget. Ennek ugyanúgy negatív hatása lesz a születések számára. Szűkíti a tervezet a gyermeknevelési támogatás lehetőségét is, és csak a gyermek 36 éves kora között, pontosan iskola kezdésig teszi azt lehetővé. (11.20) Ennek szintén negatív lesz a népesedéspolitikai hatása. Ezekkel a szabályokkal magára nézve a kormány kötelező kormányhatározatokat sem tart meg, mert az 1031/1994. évi kormányhatározat, amely érvényes és ma is hatályba n van, előírja: "Tekintettel arra, hogy a születendő gyermekek száma évtizedek óta nem biztosítja a népesség egyszeri reprodukcióját, a kormány kiemelt népesedési feladatnak tekinti a gyermekvállalási kedv ösztönzését." Kérdezem a kormányt: ezekkel a javas latokkal ösztönözni lehet majd a gyermekvállalási kedvet? Ugyanennek a határozatnak a 4. pontja azt mondja: "Ugyanakkor a dolgozó nők gyermekvállalásának elősegítésére a gyermekvállalással járó családi jövedelemkiesés ellensúlyozására átalakított, megújíto tt formában fenn kell tartani az anyasághoz kapcsolódó kereset, illetve jövedelempótló támogatások intézményét is." Ezeket most gyengíti, esetenként szétveri a törvényjavaslat, mint például a gyed esetében. A népesedéspolitika egyik eleme a születésszám, a másik pedig a halálozások alakulása. Lehet, hogy többen hamarabb fognak meghalni? Úgy fog például változni a közgyógyellátás új szabálya, hogy csak a havi rendszerességgel gyógyszerre rászorulók kiadásai lesznek számba véve - ez is dilettáns módon, végig nem gondolva , miközben az átmeneti betegségek magas számláit esetleg a beteg nem fogja tudni állni, így gyógyszereit ki sem fogja tudni váltani.
