Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 12 (156. szám) - Az egyes szociális ellátásokkal kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. CSEHÁK JUDIT (MSZP):
1250 kormány, hogy a társadalombiztosítás január 1jétől egy vényellenőrzési rendszert vezetett be, amelyik tulajdonképpen a vény alapján a beteg, a gyógyszer és az orvos azonosítására azonnal alkalmas. Azonban el kell mondanom, hogy ez a vényellenőrzési rendszer nem működik még minden patikában. Magyarországon van ma 300 olyan gyógyszertár, ahol nincs számítógép. A megyei ellenőrzési rendszer ugyan kialakíttatott, de mint olvashatjuk az újságban és a tbjelentésekben is, az országos rendszer még nem került összekapcsolásra. Azt is el kell mondani, amit igazából nem értek, hogy a gyógyszertár ak 3035 százaléka nem vállalja a vényfeldolgozást. Ezért tehát törvények, rendeletek, kormányrendeletek módosítására van szükség ahhoz, hogy ha elköltünk húszmilliárd forintot, akkor ne a gyógyszerész magándöntésén múlhasson az, hogy a közgyógyellátást el lenőrizni lehete vagy sem. Számomra elképzelhetetlen, hogy közgyógyellátásra jogosító jogot kapjon az a gyógyszerész, aki nem hajlandó az ellenőrzés eszközrendszerét megteremteni. Éppen azért, mert ez az ellenőrzési rendszer nem működik, és a legjobb és l egtisztességesebb törekvések mellett is csak az év második felére alakítható ki minden sürgető eszköz igénybevételével, azt ajánlom, legyünk nagyon óvatosak a mostani szabályok kialakításánál. Befejezésül elmondanám, hogy én milyen veszélyeket látok és mil yen javaslatokat tennék. Veszélynek látom azt, mint elmondtam már, hogy a bővítést nem követi az ellenőrzés. Nem lesz az ellenőrzés és az igazolványok kiadása tekintetében igazi érdekeltsége az önkormányzatnak, hiszen nem ő fizeti az ellátás díját. Tehát g yakorlatilag - hogy releváns igazolást hozotte az állampolgár a gyógyszerfogyasztásról vagy a vagyoni helyzetéről - ennek a vizsgálatáért ugyan felelős, de nem olyan mértékben lesz érdekelt, mint korábban, amikor ezért térítést is kellett fizetni. Tulajdo nképpen nem tagadhatjuk el, és ez a mai törvénytervezetből látszik, hogy kimaradnak a kisnyugdíjasok. Pedig itt róluk nagyon is szó esik, és szerintem a kormány célozza is ezt a kört. De miután a törvény előírásai közül egyik azt mondja, hogy az jogosult e rre az alanyi ellátásra, akinek a nyugdíja, vagy az egy főre eső jövedelme nem haladja meg a minimumnyugdíjat, és ennek a minimumnyugdíjnak a tíz százalékát eléri a gyógyszer fogyasztása, és a két feltételnek együtt kell érvényesülnie, ez azt jelenti, hogy ha nem két minimumnyugdíjas él együtt, és ha nem 960 forintot fogyasztanak fejenként, hanem egyikük fogyaszt 1600 vagy 5000 forint értékű gyógyszert, akkor ők már nem fogják megkapni ezt a közgyógyellátási igazolványt. Nekünk tehát olyan módosító indítván yt kell megfogalmazni, ami a kormány szándékával egybeeső véghelyzetet eredményez, tehát ezt korrigálja. Ugyanez a helyzet a sokgyerekes családok tekintetében. Miután a jövedelmeket egy személyre vizsgáljuk, de a gyógyszerfogyasztást nem osztjuk el, az a h elyzet, ha egy gyerek fogyaszt 1600 forint értékű gyógyszert, az kap támogatást, de ha a családban két gyerek fogyaszt 800 forint értékű gyógyszert, akkor ez a család a törvény előírásai szerint nem jutna hozzá a közgyógyellátási igazolványhoz. Meg lehet e zt oldani, ha személyre elosztjuk a család gyógyszerfelhasználását, és azt hiszem, ezen érdemes gondolkodnunk, hiszen ez nem ellentétes a kormány szándékával. A magam részéről én egy olyan közgyógyellátási rendszert tudnék elképzelni - de hangsúlyozom: enn ek a jelenlegi feltételrendszer nem teljesen felel meg , amelyik egyedi gyógyszerkeretet, a hathónapi, személyre szóló, a gyógyszertár által számítógépesen ellenőrzött - mert erre van lehetőségünk , igazolt gyógyszerfogyasztása alapján egyedi gyógyszerke retet adna minden betegnek, és ezt az egyedi gyógyszerkeretet egy közgyógyellátási könyvecskében folyamatosan felírva hagynák kimeríteni. Ez a rendszer még mindig nem adna lehetőséget annak megoldására, ha valaki mondjuk kétezer vagy háromezer forint felet t fogyaszt rendszeresen gyógyszert, de egyszer egy nagy betegség esetén van egy tízezer forintos gyógyszerköltsége, akkor vele mi legyen. Tehát kell a rendszernek egy kiegészítő, méltányossági, eseti gyógyszersegélyt is lehetővé tevő elemének is lennie. Én tehát arra buzdítanám valamennyiünket és a kormányt is, hogy ha ezeket a szabályokat akár módosítva is elfogadjuk, azonnal legyen lehetőség a követésre, a teljes körű ellenőrzésre, a szabályok
