Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 5 (153. szám) - Balsay István (Fidesz) - a pénzügyminiszterhez - "Amit szabad Jupiternek...?" címmel - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
1042 Balsay István (Fidesz) - a pénzügyminiszterhez - "Amit szabad Jupiternek...?" címmel ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Balsay István úr, a Fidesz képviselője, interpellációt nyújtott b e a pénzügyminiszterhez, "Amit szabad Jupiternek...?" címmel. Balsay István képviselő urat illeti a szó. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Navigare necesse est - mondták a rómaiak, és az 1980as évek vég e óta már mi is tudjuk, hogy nemcsak hajózni, de adózni is muszáj. Ugyanakkor a személyi jövedelemadózás rendszerének bevezetése óta minden évben össznépi társasjáték folyik az állam és polgárai között. Az állam minél több adó beszedésére, az állampolgárok pedig - a jogszabályi lehetőségeken belül vagy túl - minél kevesebb adó befizetésére törekednek. Ez az össznépi társasjáték talán 1994ben teljesedett ki legnagyobb mértékben, amikor is ebbe bekapcsolódtak a bankok és más szervezetek is. Csak emlékeztetőü l: 1994ben az államkötvényekre járó adókedvezményekben rejlő lehetőségeket felismerve, több bank is olyan konstrukciót kínált fel az adózók részére, amelynek során, ha államkötvényt vásároltak hitelre, úgy viszonylag csekély befizetéssel jelentős, a befek tetésüket többszörösen meghaladó adóvisszatérítésre váltak jogosulttá. Ezt a jogi szabályozás adta lehetőséget a Polgári Bank fedezte és kínálta fel elsőként, de a "jó példa" hamar ragadt rá más pénzintézetekre is. Persze nemcsak a banki szféra volt ennyi re leleményes. Bár a parlament az államkötvények utáni adókezdvezményeket már 1994 novemberében megszüntette, az önsegélyező egyesületek általi támogatás, illetve a támogatás alapítványi befizetése utáni adókedvezmény igénybevételi lehetőségét csak az 1996os évre vonatkozó törvényi szabályozás iktatta ki. 1995ben azonban már több mint ötvenezer, egyes vélemények szerint akár százezer egyesületi tag kapott egyesületi támogatást, illetve ezzel az összeggel támogatott olyan alapítványt, amely a részére törté nő befizetés után adókedvezmény igénybevételére adott lehetőséget. Az APEH azonban ezeket a visszaigényléseket nem tartja jogszerűnek. Tisztelt Államtitkár Úr! Ha egyes önsegélyező egyesületek valóban csak adótrükként használták ki a jogi szabályozás hiány osságait, akkor miért nem kerültek a szabályozók már 1994ben megváltoztatásra? Ha a szabályozás rossz volt, úgy megengedhetőe, illetve összeegyeztethetőe a jogbiztonság fogalmával, hogy a jogalkotó mulasztása miatt több tízezer ember szenvedjen sérelmet , és az állami szervek diszkriminatív eljárásokkal, az adózók megfélemlítésével, fenyegetődző nyilatkozatok kiadásával igyekezzenek e jogalkotói mulasztásból fakadó károk csökkentésére? Elvárhatóe egyébként is az állampolgároktól, hogy az állam által is t ámogatott alapítványi célkitűzések megvalósítása során ne éljenek egy ilyen lehetőséggel? Mi a véleménye államtitkár úrnak, hogy pont az állam és az állami pénzintézetek bátorították 1994. évi tevékenységükkel az állampolgárokat arra, hogy az ilyen adócsök kentésre felkínált lehetőségeket később is igénybe vegyék? Tisztelettel várom válaszát. (Taps a Fidesz és az MDF padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Az interpellációra Akar László államtitkár úr válaszol. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztér iumi államtitkár : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Az alapítványokkal kapcsolatos adókedvezmény az összes adónemben valamilyen formában - a nemzetközi gyakorlattal összhangban - az adóreform kezdete óta működik. Az adórendszer bevezetése óta kialakult gyakorlat figyelembevételével a feltételek és
