Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 19 (141. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKGP
94 önkormányzatoknak és a kormánynak - amelyeknek a kezében vannak az információk, rendelkezésükre állnak a szakemberek , megfelelő számítástechnikai háttérrel rendelkeztek - hónapok alatt nem sikerült elfogadható költségvetést alkotni, akkor miért gondolják, hogy mindezek híján az Országgyűlés a téli szünet alatt - valami csodálatos megvilágosodás következtében - elvégzi h elyettük ezt a munkát. Én erre nem látok esélyt. Éppen ezért a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja arra kéri a kormányt, hogy vonja vissza és megalapozott előkészítés után terjessze ismét a parlament elé a társadalombiztosítások jövő évi költségvetés éről szóló törvényjavaslatot, természetesen kijelentve azt, hogy a késedelemért kizárólag az alkalmatlan előterjesztést elkövető kormányt terheli a felelősség. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Soron követke zik dr. Torgyán József, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjának vezérszónoka, őt követi majd dr. Szilágyiné Császár Terézia, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Most megadom a szót dr. Torgyán József képviselő úrnak, egyben átadom az elnöklést S alamon László alelnök úrnak. (Az elnöki széket dr. Salamon László, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. TORGYÁN JÓZSEF , az FKGP képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót, alelnök asszony. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Engedjé k meg, hogy mielőtt a Független Kisgazdapárt nevében felszólalok, az elnökváltásra tekintettel külön köszöntsem Salamon alelnök urat is. Ez azonban mit sem változtat azon a tényen, hogy a Független Kisgazdapárt sem tudja elfogadni a beterjesztett törvényja vaslatot, mert úgy gondolja, ha létezik az állatorvosi ló fogalma egy beterjesztett törvény esetében, akkor ezt a fogalmat a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak most előterjesztett 1996. évi költségvetésével kapcsolatban alkalmazni kell. De ahogy rövi desen rá fogok mutatni, ha ezt az állatorvosi lovat jobban vizsgáljuk - bár igaz, hogy a társadalombiztosításnak, a költségvetésnek és a jelenlegi kormányzati munkának mindenfajta betegségét tartalmazza , úgy gondoljuk, hogy ez az állatorvosi ló alaposabb vizsgálat után maximum ha öszvérnek bizonyul - de ez az öszvér is olyan, hogy a karámból kiszabadulván néhány lépés után erőtlenül összecsuklik. Ez az oka annak, hogy mi nem tartjuk ezt már feljavíthatónak; ezért gondoljuk, hogy célszerű lenne azt visszav onni és átdolgozva ismét a parlament elé terjeszteni. Nézzük most már a konkrét kifogásokat. A Független Kisgazdapárt is azzal kezdi a kifogások sorát, amire már a többi igen tisztelt felszólalók is utaltak, és ami az ÁSZ véleményéből éppúgy kiderül, mint az MSZP vezérszónokának felszólalásából: elfogadhatatlan, hogy most már harmadik éve késedelmesen kerüljön sor a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költségvetéséről szóló törvény beterjesztésére. (11.10) Nemcsak arról van szó , hogy elfogadhatatlan ez a folyamatos jogszabálysértés - mert hiszen alkotmányossági kérdést sért az, hogy a kormány nem hajlandó betartani a rá vonatkozó törvényeket , hanem arról is szó van, hogy a beterjesztés rendszere önmagában is ellentmond a kötel ező törvényi előírásoknak, az államháztartásról szóló törvény ugyanis egyértelműen előírja, hogy a költségvetési adatokat össze kell vetni az előző év adataival, ezek pedig többnyire hiányoznak a beterjesztésből. Itt nemcsak arról van szó, hogy ilyen módon nem lehet megítélni, hogy ténylegesen vane változás, hanem külön gondot okoz az, hogy ha van változás, akkor nem lehet megállapítani a változás irányát, ez pedig egyértelműen kezelhetetlenné teszi az egész törvényt.
