Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. szeptember 4 (102. szám) - A védett természeti területek védettségi szintjének helyreállításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
47 magával a tulajdoni formával, illetve a tulajdon egy állami természetvédelmi típusú kezelésének a megvalósításával lehetséges. A legértékesebb védett és természeti területek állami és kincstári tulajdonban vannak általában a világban, és éppen ezért tartjuk mi ebben az esetben ezt a megoldást a kulcskérdésn ek. Szeretném elmondani azt, hogy ebben a jogszabályban nem általában szeretnénk kezelni a természetvédelmi területek problematikáját. Készülőben van a természetvédelmi törvény, és én nagyon remélem, hogy a kormány az erdőtörvénnyel együtt meg tudja majd t árgyalni. Ez a természetvédelmi törvény lesz hivatott arra, hogy általában kezelje a természetvédelem és a természetvédelmi területek problémáját. Mi most ebben a jogszabályban csak az alkotmánybírósági határozat által érintett területek rendezését tartjuk szükségesnek. Szeretném elmondani önöknek azt, hogy akkor, amikor a kormány ezt a törvényjavaslatot elfogadta, egyúttal természetesen magára nézve egy költségvetési kötelezettséget is vállalt, hiszen elképzelhetetlen az, hogy miközben kisajátításra tesz j avaslatot, aközben ennek forrásait nem tervezi, nem jeleníti meg. Számolt ezzel a kormány, és még ebben a rendkívül nehéz költségvetési helyzetben is közel 500 millió forintot tervez a jövő esztendőben arra, hogy e törvényből adódó feladatait el tudja látn i és ehhez megfelelő forrásokkal rendelkezzék. Tisztelt Képviselőtársaim! Tulajdonképpen a javaslat tárgyi hatályát, figyelemmel arra, hogy viszonylag késői órán vagyunk, én nem részletezném. Bár a kormányban hosszú vita után az egyezség megszületett e tör vényjavaslatra vonatkozóan, mégis azt gondolom, azt vetítem előre, hogy itt a tisztelt Házban is a javaslathoz kötődően komoly viták lesznek. Én egy dologban szeretnék partneritást kérni, és ez a következő: Valamennyiünket "terhel" az Alkotmánybíróság hatá rozatából adódó feladat. Én azt kérem, hogy a Ház abban az értelemben bölcsen döntsön, hogy ha nem is ezt a kompromisszumot, de valamely más kompromisszumot fogadjon el a Ház, és nemcsak azért, mert az Alkotmánybíróság döntése bennünket kötelez, hanem azér t is, mert jogbizonytalanság, tulajdonbizonytalanság van a szabályozatlanságból adódóan a magyar állampolgárokban, a tulajdonosokban a természetvédelmi területeken. Feszültség keletkezett a jogszabályhiátus kapcsán. Indokolt ezért, hogy minél hamarabb megh ozzuk a törvényt, illetve hogy ennek a törvénynek azután a végrehajtási rendeletében ütemezetten végrehajthassuk azokat a változtatásokat, amelyek szükségesek. (19.00) Két határidővel számol a törvénytervezet: egy ötéves határidő vel ott, ahol a természetvédelmi védettség fontosabb és ahol ezért az időhatárt nem szerettük volna hosszabban kitolni, illetve egy tízéves időhatárral. Szeretném elmondani azt, hogy az én reményeim szerint hamarabb befejeződhet ez a folyamat. A tíz évet a zért határoztuk meg, mert jelen pillanatban bizonytalan a költségvetés forrása, év mint év, nem tudja, nincs olyan garanciája az előterjesztőnek, hogy ezek a források hamarabb tervezhetően rendelkezésre állhatnak. Én mégis azt remélem, hogy ha a törvény me gszületik és a kormány el tud fogadni egy ütemezett végrehajtást, akkor akár hamarabb is befejeződhet ez a folyamat. Én azt hiszem, itt valamennyiünk felelőssége, hogy egyrészt valóban megőrizzük a természetvédelmi értékeket - az alkotmánybírósági határoza tból is adódóan , másrészt azonban biztosítsuk a területek, tulajdonszerzések működőképességét is. Én tehát azt tudom ígérni már előre, hogy természetesen minden javaslatra nyitottak leszünk, amelyik ezt a kompromisszumot szolgálja, illetve teljesen termé szetesnek tartom és tekintem azt is, hogy a mi munkánk a törvényhozás befejezésével nem fog lezárulni, hanem egy nagyon kemény és egy nagyon határozott, hosszú érdekegyeztetési folyamaton keresztül az állampolgárokkal ezt a kompromisszumot meg kell értetnü nk. Segítenünk kell, hogy ezt a kompromisszumot el tudják fogadni, illetve hogy a jogügyletekkel helyreálljon az alkotmányos rend, helyreálljon a természetvédelem rendje, és lehetőleg azok az állampolgárok, akiket ez rosszul érint, azok is megértsék azt, h ogy itt történt egy sajnálatos hiba, de most már a parlament és a kormány időben rendezi ezt a helyzetet.
