Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. szeptember 18 (106. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A devizáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
389 Az elmúlt közel egy évtizedben lényegesen előrehaladt a piacgazdaság kiépülése és a gazdaság egészének liberalizálása. A stabilizációs program első eredményeit, a bekövetkezett tendenciavál tást is figyelembe véve a kormány megítélése szerint eljött annak az ideje, hogy új törvénykezéssel a konvertibilitás elérésében a nemzetközi mértéket alapul véve előrelépjünk. A még fennmaradt korlátozásokat kiiktatva, illetve szűkítve el kívánjuk érni, h ogy Magyarország a folyó devizaműveletek, vagyis döntően az áruk, szolgáltatások vásárlásával kapcsolatos bevételek és kiadások tekintetében megfeleljen az IMFalapokmányban rögzített, nemzetközileg elismert konvertibilitás ismérveinek. Emellett a tőkeműve letek, vagyis a beruházások tulajdonrész- és ingatlanvásárlások, pénzügyi megtakarítások tekintetében is olyan további liberalizációs lépéseket indítványozunk, amelyekkel együtt Magyarország devizaszabályozása teljesíti az OECD, a világ legfejlettebb 25 or szágát tömörítő gazdasági szervezet tagságához megkívánt fejlettségi fokot. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat elfogadása esetén megteremti a folyó devizaműveleteknél a forint kovertibilitását, s ezzel alapvető változásokat eredményez a lakossági és vállalati devizaszabályozás területén. A javaslat kidolgozása során - a nemzetközi tapasztalatokat is figyelembe véve - azt az elvet alkalmaztuk, hogy minden, bizonyíthatóan folyó műveleti jogcímen lehetővé kell tenni a szabad devizavásárlást. A belföldi vállalkozá sok és szervezetek korlátozásmentesen juthatnak devizához a tevékenységükkel kapcsolatosan külföldiek részére teljesítendő fizetésekre. Idetartoznak többek között a külkereskedelemmel, a személyszállítással, az árufuvarozással, a művészközvetítéssel és egy éb nemzetközi gazdasági tevékenységgel kapcsolatos fizetések. A változás látszólag nem jelentős lépés, hiszen a legnagyobb összegű fizetésekkel járó külkereskedelem már eddig is liberalizált volt. A vállalkozások számára ugyanakkor mégis nagyon fontos, miv el a mindennapi tevékenységükhöz kapcsolódó pénzügyi tranzakciók egy részének végrehajtására eddig gyakran csak kellemetlen, időt és pénzt rabló engedélyezési procedúra után kerülhetett sor. Természetesen a külföldiek számára biztosított hasonló célú átvál tási lehetőség is szerves része a szabályozásnak. A belföldi magánszemélyek esetén a törvényjavaslat minőségi változást jelent az eddig alkalmazott szabályozáshoz képest. Tekintettel arra, hogy ez mindenkit nagyon közelről érint, engedjék meg, hogy néhány szóban kitérjek a szabályok ismertetésére. Minden olyan folyó fizetési műveletnél, amelynél a devizavásárlás vagy átutalás jogcímét és a jogcím folyó fizetések körébe tartozó jellegét dokumentálni lehet, a liberalizáció teljessé válik. Más megfogalmazásba n: most megvalósul és nemcsak a vállalatok esetében, hanem az állampolgárok számára is, hogy akinek forintja van, annak devizája is van, ha a pénzt a folyó műveletek körébe tartozó célokra kívánja elkölteni. Ebből következően a turizmussal összefüggő kiadá sokra a forint szabadon átválthatóvá válik. A lakosság bel- és külföldi utazási irodáknál egyaránt korlátlanul vásárolhat forint ellenében utazási szolgáltatásokat. A külföldön tartózkodás során, ha valakinek elfogy a pénze - a felmerült többletköltségek f edezésére, mondjuk a szálloda vagy egy ottani utazási irodától megrendelésre kerülő kirándulás kifizetésére - belföldi forintszámlája terhére devizát utaltathat át a külföldi idegenforgalmi szolgáltatást nyújtóhoz. Új, lényeges eleme ennek a szabályozásnak , hogy magyar bankoknál bankkártyát kérő személyek külföldön szabadon vásárolhatnak, illetve költhetnek a forintszámlájuk terhére is devizát, valutát. Szintén a lakosság számára jelent érezhető könnyebbséget majd az, hogy például szabadon lehet átutalni de vizát külföldi tanulmányi és gyógykezelési költségek fedezésére. Az engedéllyel megvásárolt külföldi ingatlan fenntartási költségeit is lehet majd itthon vásárolt devizával kiegyenlíteni. Mindezek alapján a változatlanul fennmaradó, úgynevezett turistakere t szerepe is megváltozik. A turistautak során valószínűleg inkább csak a készpénzkiadások fedezetét fogja szolgálni, ami
