Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 27 (131. szám) - A helyi önkormányzatok címzett- és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalásáról - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
3019 Az elő ttem szóló beszélt arról, hogy az "önhiki" már esetleg ez évben megszűnne; úgy tudom, hogy pénzügyminiszter úr is és a módosító javaslatok is hitet tettek amellett, hogy nem szűnik meg. Tehát azt gondolom, a több mint ezer önkormányzatnak tolmácsolja belüg yminiszter úr azt az üzenetet is, hogy számíthatnak az "önhiki"ben eddig is megvalósult lehetőségekre. Különösen fontosnak tartom, hogy a későbbiekben is megmaradjon a címzett- és céltámogatási rendszer, különösen a szennyvíz tisztítása és kezelése terüle tén, ahol mindenki tudja, hogy a közműolló milyen mértékben nyílt széjjel, és tudjuk, hogy az alattunk lévő, már nem is csak a felszíni, felszínközeli, hanem a mélyebb rétegekben is veszélyeztetett az ivóvíz minősége. Nagyon fontosnak tartom azt is - ha mé g kicsi öröm is , hogy az életveszélyessé vált iskolák felújítása és rendbehozatala bennmaradt a címek között, és rendkívül fontosnak tartom, hogy az egészségügy privatizációja és néhány esetben a cserbenhagyása esetében a műszervásárlásokra a címzett- és céltámogatások között is lehet lehetőséget találni. Különösen fontosnak tartjuk - környezetvédelmi okokból is - a hulladékgazdálkodásban a címzett- és céltámogatások fenntartását hosszabb távon, mert a Magyarországon képződő szemétmennyiség az önkormányza tokat, az államot, a kormányzatot is arra kell hogy intse, hogy az önkormányzatok közös társulásában minél nagyobb gondot fordítson a hulladéklerakók helyes kijelölésére, fenntartására és működtetésére, mert különben eláraszt bennünket a szemét. Összefogla lóan: még ha szűkítik is a címzett- és céltámogatási rendszer lehetőségei a korábbiakat és nem szerepelnek benne olyanok, amelyeket például a Szabad Demokraták Szövetsége egyik képviselője támogatott - amely például a bérlakások építésénél is megnyitott vo lna céltámogatási lehetőséget , úgy gondolom, hogy a parlamentnek ezt a szűkített javaslatot is támogatni kell. (20.00) Gondolkodni kell, hogy a bekövetkezett hiányosságok az alanyi jogon odaítélendő támogatások rendszerében milyen mértékben csökkenthetők . És szeretném, ha a belügyminiszter úr javaslatot tehetne arra a későbbiekben is, hogy ezt a fajta rendszert miként lehet továbbfejleszteni és megtartani, és ne vegye át helyét egyfajta új lobbytörvény, egyfajta új, olyan területfejlesztésnek mondott, de inkább kiegyenlítési törvény, amely a decentralizálás jó gondolatai és ötlete mellett kizárhat térségeket, kizárhat településeket abból a rendszerből, amelyre égetően szükség van a továbbiakban is. A Fidesz támogatja a törvényjavaslatot. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megkérdezem Kuncze Gábor belügyminiszter urat: kíváne válaszolni? (Kuncze Gábor: Igen.) Tessék, megadom a szót. KUNCZE GÁBOR belügyminiszter : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előző vitához képest van egy azonosság. Ne vezetesen: itt is bírálatot kapott a kormány azért, mert késedelemmel nyújtja be a javaslatot. De van egy különbség: igazuk van azoknak, akik ezt a bírálatot a kormánnyal szemben megfogalmazzák. A problémát valóban a Pálfi Dénes képviselőtársam által megem lített körülmény okozta. Nevezetesen: a címzett- és céltámogatási rendszerrel kapcsolatos elméleti viták voltak azok, amelyekkel nem elfogadható módon, de indokolható ez a késedelem. Itt van most azonban előttünk a törvény, és rövid időn belüli elfogadása lehetővé teszi, hogy a megadott határidőre a pályázatok elkészüljenek, és '97ben az önkormányzatok ebben a körben új induló beruházásokat kezdjenek meg. Néhány felvetésre szeretnék reagálni, megköszönve a pozitív hozzáállást és a segítő szándékú kritikát. Ami az alanyi jogosultságot illeti, az nem szűnik meg. Az ígérvényes rendszer az, ami megszűnt. Természetesen az alanyi jogosultság fennmarad a törvényben foglalt feltételek mellett. Bármely önkormányzat pályázhat és elnyerheti a pályázatot. Az ígérvényes rendszer az, amelyik azt