Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 27 (131. szám) - A helyi önkormányzatok címzett- és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalásáról - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF):
3016 Mindezek ellenére az önk ormányzati és rendészeti bizottság rendkívül fontosnak tartja ezt a törvényt, hiszen a cél- és címzetttámogatási rendszer négyéves fennállása óta mindannyian tapasztalhattuk környezetünkben, hogy az önkormányzatok törvényi kötelezettségének teljesítéséhez , ellátásához milyen lényeges volt ez a támogatási rendszer az ellátás szinte minden területén - az oktatás, a kultúra, az egészségügy és a lakosság egészséges ivóvízellátása, illetve életkörülményeinek javítása terén. Késésben vagyunk. Úgy látszik, a mai este ennek a jelszónak a jegyében telik el, hogy késésben vagyunk. Kedves Képviselőtársaim! Sajnálom, hogy ilyen kevesen vagyunk csak. Ezt a késést, mint ahogy ezt a kormány jelen levő képviselői pontosan visszaidézték, önmagunknak köszönhetjük, hiszen 199 4 októberében három évre szólt az előterjesztés. Ezt a Ház egy éve fogadta el. Aztán módosított az előterjesztésen a Ház más tételekben is, amit most képviselőtársaim kifogásoltak. Ilyenek például a tíz százalékponttal csökkenő támogatás aránya, a korábbi 4050 százalékról 3040 százalékra csökken. Vagy az újrapályázás, ami az alanyi jog sérelme volt. De végül is a módosítás pontos történetének ismeretében képet kaptunk arról, hogy sokkal bonyolultabb ügyről volt itt szó, ami ennek a késésnek reális és elfo gadható oka. Az első az, amit említettem, hogy maga a Ház módosította úgy az 1994. évi előterjesztést, hogy újra a Ház elé kerüljön ez a módosítás. A másik: Késhegyen állt a törvény léte vagy nem léte. Hiszen a késés 1994. március 14e óta áll fenn, és az az egymondatos módosítás, hogy az előterjesztő egy évvel ő meghosszabbítja a törvény létét, tehát 1997re is kiterjeszti, egyszerre érkezett a miniszterelnöki előszobába a Bokroscsomaggal, és hát keményen ütközött is vele. A területfejlesztési törvény, az államháztartási törvény reformja és sok minden egyéb miatt elkötelezhetie magát a kormány hosszabb távra, még a gazdaság teljesítőképességének nem ismeretében és a költségvetés pontos számainak nem ismeretében? Tehát ezek a reális aggályok merültek fel, s ezek végül is nem teljes egyetértéssel kerültek a kormány elé - már az érintett tárcák részéről , hanem a kormány előtti vitában alakult ki egy konszenzus arra a módosításra, ahogy most képviselőtársaim előtt itt van ez a törvénymódosítás. Rövidre fogva a dolgot, tisztelt képviselőtársaim, az önkormányzati bizottság egyhangúlag úgy foglalt állást, hogy támogatja ezt a törvénymódosítást, hogy az önkormányzatok minél előbb lehessenek biztosak abban, hogy 1997re is rendelkezésükre áll, mégha szűkített célo kkal is, ez a számukra rendkívül fontos fejlesztési lehetőség, amely munkájuk ellátásához nélkülözhetetlenül fontos. Engedje meg a tisztelt Ház és engedjék meg képviselőtársaim, hogy az önkormányzatok nevében is, de az önkormányzati bizottság nevében is ti sztelettel mondjak köszönetet mindazoknak, akiknek munkája révén most előttünk lehet ez a törvénymódosítás, hogy az önkormányzatok ismét cél- és címzetttámogatási összegekhez jutnak. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps mindkét oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zol tán) : Köszönöm szépen. Most a képviselőcsoportok álláspontját csoportonként egyegy képviselőtársunk fejtheti ki. Megkérdezem az MSZP képviselőcsoportját, hogy ilyen vane? Nincs. Megkérdezem az MDF képviselőcsoportját. Tóth Tihamér képviselő úrnak adom me g a szót. DR. TÓTH TIHAMÉR (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ma már itt szó esett Balsay István képviselőtársam részéről az ellenzéki konstruktivitásról. Magam is azzal kezdem, hogy támogatjuk ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását, és egyetértü nk miniszter úrral abban, hogy szükség van erre ahhoz, hogy az önkormányzatok a cél- és címzetttámogatásra vonatkozó pályázataikat el tudják készíttetni és az igényüket benyújtsák.