Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 20 (129. szám) - Határozathozatal a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény, valamint a gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályairól szóló 1994. évi LIV. törvény, továbbá a munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvénymódosításáról szóló törvényjavas... - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. KISS JÓZSEF, a szociális és egészségügyi bizottság előadója:
2730 szereplő munkavállalókat terhelő járulék 2 százalékpontos növelése, de ez elkerülhetetlenül maga után vonja majd a munkaadói járulék tervezettnél kisebb mértékű csökkenését. Az előbbiektől nem függetlenül szeretném tájékoztatni önöket arról, hogy a nyugdíjbiztosítási önkormányzat a járulékmértékek módosítását nem támogatja. Az egészségbiztosítási önkormányzat pedig nem ért egyet a betegszabadság időtartamának növelésével, a táppénzkiadások munkáltatói megtérítésével, és a 3 százalékpontos egészségbiztosítási munkáltatói járulékcsökkentés helyett másfél százalékpont csökkentést javasol. Ezzel párhu zamosan az önkormányzatok a benyújtott 1996. évi költségvetési javaslatukban a központi költségvetésben szereplő 12 milliárd forintos költségvetési térítéssel ellentétben viszont 38 milliárd forint költségvetési hozzájárulással számolnak. Tisztelt Képvisel őtársaim! Őszintén remélem, hogy a napokban - talán még ezen a héten - eredményesen lezárul az érdekegyeztetés a szociális partnerekkel, és a hamarosan megkezdődő társadalombiztosítási költségvetési vitát is ide értve, a parlament konstruktív hozzáállása m ellett megegyezésre jutunk a ma még vitatott intézkedésekről is. Ehhez kérem tisztelt képviselőtársaim segítő hozzáállását. Tisztelt Ház! Végül szólnom kell még arról, hogy az önök előtt lévő törvényjavaslat a társadalombiztosításról szóló törvény mellett a gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályairól szóló 1994. évi LIV. törvény módosítását is tartalmazza. A gyógyszertári törvény mielőbbi módosítását az teszi szükségessé, hogy a gyógyszertári központok - így a gyógyszertárak is - a helyi ön kormányzatok tulajdonába kerültek. A hatályos törvény viszont még az állami tulajdonú gyógyszertári hálózat kötelező privatizációja talaján áll, és a privatizáció befejezésének végső határidejét 1995. december 31ében állapítja meg. Az önkormányzati tulajd on fokozott védelme, az önkormányzati feladatellátás szabadsága megköveteli, hogy a határidőhöz kötött privatizációs kötelezettség megszűnjön, és az önkormányzatok maguk dönthessenek arról, hogy a tulajdonukba került gyógyszertárak működtetéséről hogyan go ndoskodnak. A gyógyszerellátás szempontjából azonban garanciális szabályt fogalmaz meg a javaslat, amikor kimondja, hogy a nem privatizált gyógyszertárak működtetéséről az önkormányzat a személyi jog alapján működő gyógyszertárakra vonatkozó szabályok beta rtásával gondoskodik. Ez utóbbi rendelkezés kiemelését azért tartom fontosnak, mert a törvény módosítását követően sem romolhat a lakosság gyógyszerellátásának a színvonala. Végül még meg kell említenem, hogy a működés eddigi tapasztalatai alapján a közelj övőben a gyógyszertári törvény további módosítása válik majd szükségessé. Figyelemmel azonban a törvényhozás leterheltségére, a kormány most csak olyan módosítást javasol, amely a már kötelező privatizáció határidőhöz kötöttsége miatt elengedhetetlen. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Megköszönve a figyelmüket, kérem segítő közreműködésüket ahhoz, hogy a szükséges kompromisszumokkal a törvényjavaslat mielőbb elfogadásra kerüljön. Köszönöm a figyelmüket. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat megtárgyalásának bizottsági előkészítésére az Országgyűlés elnöke három bizottságot jelölt ki, a szociális, az önkormányzati és a foglalkoztatási bizottságot. Mindhárom bizottság az ajánl ását itt az ülésen szóban részletesen meg kívánja indokolni, ki kívánja egészíteni, sőt az önkormányzati bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott, úgyhogy az önkormányzati bizottság döntéséről, illetőleg az ott lefolytatott vitáról két besz ámolót is hallani fogunk. Először megadom a szót dr. Kiss Józsefnek, a szociális bizottság előadójának. DR. KISS JÓZSEF , a szociális és egészségügyi bizottság előadója :