Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 14 (127. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény együttes általános vitájának folytatása - BRETTER ZOLTÁN (SZDSZ):
2499 Köszönöm. Előzetes írásbeli jelentkezés alapján szólásra következik Bretter Zoltán úr, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről; szólásra készül Pokorni Zoltán, a Fi desz képviselője. Megadom a szót Bretter Zoltán úrnak. BRETTER ZOLTÁN (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Egy szikár ténnyel szeretném kezdeni hozzászólásomat, mely bizonyos értelemben válasz Gáspár Miklós képviselőtársam felvet éseire, illetve az ellenzék számos felvetésére. Ez a szikár tény úgy hangzik, hogy az idei költségvetésben több mint 10 milliárd forinttal emelkedik a tavalyihoz képest a magyar felsőoktatás támogatása. Ez a több mint 10 milliárd forint mintegy 20 százalék át teszi ki a felsőoktatásra vonatkozó összköltségvetésnek, tehát nem lehet azt mondani, hogy ez egy csekély mértékű emelkedés volna. Igenis, ez lényegesen nagyobb szám, mint amire általában a felszólalások vonatkoznak vagy hivatkoznak. Tehát nem igaz, nem állja meg tényszerűen a helyét az az állítás, hogy a magyar kormány a felsőoktatás ellehetetlenítését foglalta volna a költségvetési törvénybe. Igaz azonban az az érzés, amivel mindannyian küszködünk, akik a magyar felsőoktatásban tanítunk vagy annak rész esei vagyunk. Én magam is tanítok a pécsi egyetemen, és tudom azt, hogy milyen nehéz helyzetbe került akár az a tanszék is, amelyiken én dolgozom. Tudom azt, hogy valóban problémát jelenthet, ha papírra van szükség, ha új festéket akarunk a nyomtatóba vagy a xeroxgépbe szerezni. Ennek ellenére azt mondom, hogy ez a problémáknak csak az egyik vonatkozása. Az a vonatkozása, amit nagyon egyszerűen úgy lehetne kifejezni, hogy a mai állapotok mellett és a mai intézményi rendszerben nem maradhat fenn az a struktú ra - ahogy ezt szoktuk nevezni , amiben a magyar felsőoktatás létezik. Bizonyos fajta kényszerek - és ezek költségvetési kényszerek is - a mai állapotok mellett valóban beépülnek az intézményrendszer működésébe. Tehát miközben azt állítom és arra az érzés re gondolok, ami sokunkat elfog, akik a magyar felsőoktatásban dolgozunk, hogy itt igenis vannak pénzbeli hiányok; ugyanakkor azt állítom, hogy igenis, van többlet. Ez a többlet viszont célzott többlet; olyan értelemben célzott többlet, hogy világosan megf ogalmazott programokra, világosan megfogalmazott célokra fordítható. Melyek azok a célok, amelyeket ez a költségvetés is maga elé tűz, amelyeket elég világosan megnevez, és amelyekre többletforrásokat, fejlesztési forrásokat biztosít? Mindenekelőtt az a cé l, amit a kormányprogramban is megfogalmaztunk és amelyet ez a költségvetés finanszírozni igyekszik, ez pedig a hallgatói létszám emelkedése, de ide értem a doktoranduszlétszám emelkedését, a doktoranduszképzést is. Azt kell mondanom, hogy körülbelül félmi lliárd forint többletforrás jut a hallgatók képzésének finanszírozására, illetve a hallgatók pénzbeli juttatására 1,3 milliárd forinttal több jut jövőre; ez a hallgatói létszám emelkedéséből származik. (11.50) Tehát még egyszer hangsúlyozom: 1,3 milliárd f orinttal több pénzt fognak maguk a hallgatók kapni jövőre; ez abból adódik, hogy sokkal több hallgató, hozzávetőleg 20 ezerrel több hallgató fog jövőre a felsőoktatási intézményekben tanulni. És hát emellett 360 millió forint a doktoranduszképzés többletkö ltsége. A másik olyan cél, amelyet a költségvetés finanszírozni próbál, az integráció célja. És itt két dologra kell gondolni. Az egyik az, hogy van kifejezett integrációs többlet, a másik pedig, hogy van, mondjuk, egy ilyen kisegítési többlet azoknak az i ntézményeknek és olyan intézmények számára, amelyek bajba kerülnek az év folyamán. Igen ám, de akkor, amikor - például ugye, emlékszünk a miskolci egyetem helyzetére is - bajba kerül egy intézmény, akkor itt nem föltétlenül egy minden további nélküli pénza domány születik meg, vagy nem ebben a formában folyósítódik ez az összeg, hanem elkészül valamiféle ésszerűsítési terv - adott esetben egy integrációs terv készülhet el , és ezt igenis a költségvetés finanszírozni