Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
2185 működőképességének fenntartásához ezen központi támogatásra. Feltétlenül szeretnénk javasolni módosító indítványunk egyik elemeként, hogy ez a támogatási forma maradjon meg. Számításaink szerint a 769 önkormányzatból 329 azoknak a száma, amelyek nem tartoznak a gazdasági, társadalmi szempontból elmaradott települések közé, mégis kiegészítő támogatás szükséges, ellenkező esetben ilyen számban bekövetkezhet a működésképtelenné válás. Módosító indítványain kban kiemelten szeretnénk foglalkozni a területi kiegyenlítést szolgáló, fejlesztési célú támogatási rendszer bevezetésével. Ez nem mond ellent annak, amit az előbb mondtam; e második pontnál arra kívánok kitérni, hogy ennek a mintegy 5 milliárd forintot e lőirányzó összegnek a biztosítását semmiképpen nem tudjuk elfogadni az önkormányzatok működőképességének csökkentése révén. Úgy, ahogy a bevezető gondolatokban arról beszéltem, a FideszMagyar Polgári Párt más forrásból, a feketejövedelmek gazdaságba törté nő visszatérítéséből kíván pénzalapot teremteni, hogy a most többletelőirányzatként megjelenő tételek ne okozzanak a költségvetés számára feszültséget. Ezért mondjuk mindig a feketegazdaságot. Szeretnénk javasolni továbbá módosító indítványban azt, hogy a személyi jövedelemadó úgy, ahogy a kormány programja is tartalmazza, minimum 35 százalék legyen. Mi nem tartjuk elfogadhatónak, hogy a személyi jövedelemadónál a 25 plusz 11 százalék kerüljön bevezetésre és helyben maradásra, ugyanis amíg 1975ben (sic!) a személyi jövedelemadó 35 százalékából 29,8 százalék maradt helyben, ami 74 milliárd forint önkormányzatoknál maradó összeget jelentett, a következő évi javaslatnál mintegy 3 milliárd forinttal növekedett ez az összeg. Ez nem teszi lehetővé, hogy az önkor mányzatok középtávra tervezhető célkitűzéseket állítsanak maguk elé. Az országos önkormányzati szövetségekkel egyetértésben észrevételezzük, hogy a kormányprogramból nem került be a személyi jövedelemadó helyben maradó részének megtartása, nem került be a tanácsi alapítású vállalatok értékesítéséből származó készpénzbevétel 100 százalékának a helyben maradása, az illetékbevétel teljes összege nem marad az önkormányzatoknál, a gépjárműadó teljes összege szintén nem. Ezeket a kormányprogram tartalmazta, csak azért ismételtem meg, mert a bevezető gondolatoknál - a kormányprogram elmaradása miatt - a FideszMagyar Polgári Párt észrevételeket kapott, hogy azokat helytelenül idézte. A tisztelt elnök asszony figyelmébe szeretném ajánlani, hogy a magyar parlament mi ntegy négy hónapja alkotmánysértő mulasztást követ el: a helyi önkormányzatok címzett- és céltámogatási rendszeréről szóló törvény még nem került a magyar parlament elé. Tudomásom szerint a legutóbbi vasárnapi ülésén tárgyalta meg a kormány, és ennek sürgő sséggel és rendkívüli eljárásban való beterjesztését feltétlenül szükségesnek tartom, hogy az önkormányzatok tervezhessenek és előre meghatározhassák feladataikat. Tisztelt Parlament! Kérem mindazoknak a támogatását, akik az önkormányzatok mögött húsvér e mbereket, orvosokat, pedagógusokat, köztisztviselőket, közalkalmazottakat, intézményeket, a demokrácia kis köreinek együttesét látják, hogy az önkormányzati költségvetési fejezethez beadott módosító indítványainkat - amely nemcsak a FideszMagyar Polgári P árt, hanem remélhetőleg a többi párt támogatását is élvezi - szíveskedjenek figyelembe venni és támogatni. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Balsay István felszólalását. Kétperces reagálásra me gadom a szót Lamperth Mónikának, Magyar Szocialista Párt. DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Balsay úr hozzászólásában sok olyan kérdést érintett, amely azt gondolom, még a későbbiekben is vitára lesz érdemes , most azonban a kétperces reagálásban két témát szeretnék megemlíteni.
