Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF):
2176 Folytatódik a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az Állami Számvevőszék ajánlása fe letti általános vita. Soron következik Dobos Krisztina, a Magyar Demokrata Fórum részéről; őt követi majd Mészáros Gyula, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Megadom a szót Dobos Krisztina képviselő asszonynak, Magyar Demokrata fórum. DR. DOBOS KRISZTI NA (MDF) : Köszönöm szépen a szót. Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Talán furcsa lesz, amit most mondok, de én elégedett vagyok ezzel a költségvetési törvénnyel, hiszen ez a költségvetési törvény mindazok számára, akik az oktatást tekintik át, egy nagy rejtvény . Szabadon szárnyalhat a fantáziánk, azt gondolunk bele, amit akarunk. Úgy hiszem, hogy az, aki gondolkodó, a patkó akármelyik oldalán ül, jól érezheti magát. Miről is szól ez a nagy rejtvény? Vegyük sorba az egyes tételeit, és akkor önök is meglátják, hog y van min gondolkodni. Első része a közoktatás finanszírozása. Jelen pillanatban azt tudjuk a költségvetési törvényből, hogy augusztusig hogyan finanszírozzák a közoktatást. Ezt követően majd a 3/A táblázat fogja tartalmazni a finanszírozás rendszerét. A m últ héten nekünk a Pénzügyminisztérium munkatársai azt mondták: nyugodtan mondjuk azt, hogy általános vitára alkalmas, péntekig meg fogjuk kapni a 3/A táblázatot. Ezen a héten Bokros Lajos miniszter úr azt mondta: nyugodtan mondjuk azt, hogy általános vitá ra alkalmas, vagy nyugodtan tárgyaljuk, e hét végéig megkapjuk a közoktatás új finanszírozási rendszerét. De én nem vagyok nyugodt, mert én közben kaptam Fodor Gábor úr aláírásával egy másik finanszírozási rendszert, ami nem a közoktatás új finanszírozási rendszere, hanem a régi normatív rendszer. Ennek aláírási dátuma október 30a volt. Tehát a mai napon mindazok, akik itt ülnek, és jómagam, nem tudjuk, mi fog történni a közoktatásban. Nem fogjuk tudni, nem tudjuk, és úgy zárul le az általá nos vita, talán a jövő héten, hogy csak augusztusig finanszírozzuk a közoktatást; utána csak egy sarokszámmal rendelkezünk, és talán mindenki saját maga kitöltheti. De azt hiszem, mégsem ez lenne a költségvetés igazi metódusa. Mi a nagy probléma? Van egy n ormatív finanszírozási rendszer, és nagy örömünkre szolgál: a miniszter úr bejelentette, hogy emelkedtek a normatívák. Nem annyival, amennyit mondott, mint ahogy az újság is megírta, hogy azért az egy picit túlzás, hogy az idén még a tavalyinál is jobb fel tételei vannak a közoktatásnak, hiszen ezzel azt lehetne érzékeltetni, hogy tavaly is jó feltételei voltak, de idén aztán még inkább. Mert ha tudomásul vesszük, hogy a közalkalmazottak bérének az emelését és különböző egyéb, például energiatámogatást is be építettek a normatív finanszírozásba, akkor azt hiszem, nem olyan jelentős mértékkel javult. Ha még a 30 százalékos inflációt is figyelembe veszem, akkor úgy hiszem, ez a közoktatási normatívaemelés valódi emelést jelent, de nem jelenti azt, hogy valójában javulnak a közoktatás pozíciói. De mi történik augusztus 1je után? Kétféle lehetőség van: vagy a miniszter úr által aláírt normatív finanszírozási rendszer marad, és akkor erről kellene vitatkozni; vagy pedig a '93as közoktatási törvény szellemének, a 3 /A mellékletnek megfelelően új finanszírozási rendszer alakul ki. De ez az új finanszírozási rendszer így, ebben a formájában, ahogy kering az országban - de nem nyilvánosan, hanem talán azt mondhatnám, hogy bújtatva , számos problémát tartalmaz. Hadd hív jam fel a figyelmet egykettőre. Például csak a pedagógusokkal számol, és nem számol azzal, hogy nagyon sok helyen az oktatás csak akkor fog működni, ha kiegészítő munkatársak is vannak. Például csak a 700 fős iskolához rendel egy igazgatót és igazgatóhely ettest. Nem tudjuk, hogy mi történik az annál alacsonyabb létszámú iskolákkal. Például a középiskolát preferálja, ugyanakkor nem kötelező könyvtárost tartani a középiskolában. Hogyan fog működni a középiskolai könyvtár, ha ezt nem hajlandó finanszírozni a költségvetés?