Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 8 (123. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF):
2177 Én azt hiszem, hogy ezek a példák rámutatnak arra, hogy ezt a finanszírozási rendszert át kellene tekinteni. Először nem a parlamentnek, hanem szakmai köröknek meg kellene nézni, hogy számos esetben hogyan realizálódik ez egy óvodánál, általá nos iskolánál és középiskolánál, és csak akkor beterjeszteni a parlament elé, ha megpróbálja kiszűrni a lehető legtöbb problémát. További rejtvények vannak még ebben a költségvetésben a közoktatás területén. Elhangzott, hogy 1,4 milliárd körüli érték fordí tódik a közoktatási programokra. Ennek egyik legjelentősebb tétele a nemzeti alaptanterv implementációja. De elfogadtae valaki a nemzeti alaptanterv implementációját? Elfogadtae azt a programot valaki, amit most be akarnak vezetni? Hiszen ebben az implem entációban számos olyan szakmai tévedés van, amire felhívták a figyelmet a Köznevelési Tanács, a Közoktatáspolitikai Tanács munkatársai. Hadd mondjam el önöknek, hadd osszam meg kedvenc feladatomat ebből a NATimplementációból: egészséges mértékig korlátoz ni kell a pedokrácia öntetszelgését. Ez egy feladat. Hány forintot fog erre költeni a Művelődési Minisztérium? Tudjae valaki, hogy mit jelent ez? Én megpróbáltam eddig az államtitkár úrtól, a minisztérium több vezetőjétől megtudni, hogy mi a csudát gondol nak ezen feladat alatt - senki nem tudta. Mondhatnék még hasonló hibákat... Ugyanakkor eltűntek azok a jogcímek, amelyek a közoktatási feladatokra az elmúlt időszakban szerepeltek. Mondhatom a közoktatási lapok támogatását, mondhatom azokat a speciális pro gramokat, amelyek a fogyatékos gyerekekre vonatkoznak és így tovább. (15.50) Tehát ha úgy gondolom, hogy az 1,4 milliárd forint tetemes összeg, akkor azt gondolom, célszerű lenne, hogyha a parlament, a képviselők és a közvélemény tudná, hogy mire kívánja k ölteni a kormány, és nem nekünk kellene kitalálgatni - mert sajnos, az indoklásban ez nem szerepel. A másik óriási rejtvény a felsőoktatás finanszírozása. Alig egy hónappal ezelőtt a felsőoktatási helyettes államtitkár úr elmondta, hogy sajnos nem tudják n ormatív módon finanszírozni a felsőoktatást, mert nem készültek el vele. Lesznek bizonyos elemei a költségvetésben, amelyek a normatív finanszírozásra vonatkoznak, de nem lehet még az idei költségvetésben ezt bevezetni. Tegnap Bokros Lajos miniszter úr exp ozéjában meghallgattuk, hogy a felsőoktatás új finanszírozási formája a normatív finanszírozás, és az 1996. évi költségvetésben már ez szerepel. Én elhiszem. Biztos igaza van a miniszter úrnak, csak nem szóban szeretném hallani, hanem írásban látni. Jó len ne, hogyha ez a költségvetési törvényben is szerepelne, ha tudhatnánk mi, halandó képviselők is, hogy milyen normatívája van a pedagógusképzésnek, milyen normatívája van a bölcsészképzésnek, milyen normatívája van a közgazdászképzésnek - hiszen ezeket ma m ég nem tudhatjuk. Amit az államtitkár úr mondott, az egy tanulmány. Ennek a tanulmánynak szintén számos hibája van, amire a Rektori Konferencia fel is hívta a figyelmet. Hadd mondjam el, hogy például ebben a tanulmányban igen elméleti, igényes képzésnek te kintik az óvónőképzést, és sokkal kevésbé a tanítóképzést. Lehet, hogy igazuk van - ha meg tudnák magyarázni. De azt gondolom, számos ilyen és hasonló hibával nem lehet egy költségvetés elé lépni. Elhisszük azt a pénzügyminiszter úrnak, hogy a normatív fin anszírozás jó. Mi is ezt tartjuk alkalmasnak. De akkor jó lenne, hogyha tudnánk a részleteit is, hiszen így valójában csak azt mondhatjuk, hogy valami rejtvényt kell megfejtenünk. Egykét tényt hadd mondjak még a Művelődési és Közoktatási Minisztérium költ ségvetéséből. Megszűnnek az alapok - ezt az államháztartási reform keretében mindenki elfogadta. De milyen lesz a parlament tekintélye, ha az alig három hónapja elfogadott Ifjúsági Alap a jelen költségvetésben megszűnik? Miért vitatkoztunk mi itt többen, p arlamenti képviselők - a kormánypárti oldalon és az ellenzéki oldalon is , hogy létrejöjjön egy Gyermek- és Ifjúsági Alap, miért hoztunk törvényt három hónappal ezelőtt, ha most a költségvetési törvény egyetlenegy mondatával teljesen annullálni lehet a mu nkánkat? Vajon ez segítie a gyermekek és az ifjúság helyzetének rendezését azzal, hogy a