Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 7 (122. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TAKÁCS IMRE, a számvevőszéki bizottság előadója:
1998 Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Alelnök Asszony! Képviselőtársaim! A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló T/1456. számú törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági állásfoglal ások sorában a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság jelentésében olvashatjuk - eltérően a többi bizottság összesített véleményétől , hogy a törvényjavaslatot a bizottság - döntően a munkaerőpiaci alapról szóló törvény hiányában - általános vitára nem ta rtotta alkalmasnak. Egy támogató, négy nemleges, valamint nyolc tartózkodó szavazattal fejeztük ki ezt a véleményünket. Úgy gondolom, egy demokratikusan működő parlamentben, egy demokratikusan működő pártban ez természetes. Az 1995. november 1jei ülésen k ialakított többségi véleményünk, főként a nyolc tartózkodás, nem a törvényjavaslat ellen, hanem az 1996. év szakmailag jobban alátámasztott költségvetéséért szól. A bizottság kormánypárti képviselői egyetértenek a munkaerőpiaci alap létrehozásával, a szoli daritási, foglalkoztatási, bérgarancia, rehabilitációs, valamint szakképzési alapok összevonásával. Ezt korábban az Állami Számvevőszék is javasolta, hisz így biztosítható lenne a foglalkoztatáspolitikai célokhoz rendelt pénzeszközök hatékonyabb felhaszná lása. Sajnos a munkaerőpiaci alap működésének szabályozásához szükséges törvénytervezetet a bizottság ülésének időpontjában nem ismertük, tehát nem rendelkeztünk a döntéshez szükséges információval. Tudomásom szerint - sajnos csak tegnap - az Érdekegyeztet ő Tanács is foglalkozott ezzel a témával, így remény van arra, hogy a kormány a közeli napokban benyújtja a szükséges törvényjavaslatot az alap létrehozása érdekében. Az említett alapok összevonásához részletes számítások, körültekintő elemzések is szükség esek. Az állami foglalkoztatáspolitikát, a munkanélküliek ellátását, a munkaerőpiaci célok megvalósítását az ezen célokhoz kapcsolódó források, eszközök ilyen módon összehangoltabban, rugalmasabban segíthetnék. Mi beleértjük a szakképzési célokat is. Azt s em közömbös itt figyelembe venni, hogy ki kell dolgozni: a munkaerőpiaci alap milyen módon illeszkedjen az államháztartáshoz, az eddig elkülönített pénzalapok változó működési rendjéhez. Itt a befizetések rendjére, a források felhasználásának módjára, a mu nkaerőpiac szereplőinek, mint befizetőknek, a döntésekbe való beleszólási lehetőségeire is gondolok. Tisztelt Országgyűlés! A bizottság ülésén még szó volt a közalkalmazottak bérhelyzetéről, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 8 7. § (3) bekezdésében foglalt szabályok hatálybaléptetéséről is. (12.50) Itt a közalkalmazottak korábbi munkaviszonya utólagos beszámításának ígéretéről van szó. A költségvetés általános vitájában figyelemmel fogjuk kísérni a szakképzés állami támogatásána k alakulását és az adott választókörzetekben lévő központi irányítású intézmények költségvetési támogatása tervezett változtatási elképzeléseit is. A bizottság nevében elmondott indoklásom végén egy megjegyzést teszek. A demokráciát nem elviselni, hanem gy akorolni kell, ez pedig időigényes, sürgetni nem lehet. Rousseau az ifjúság nevelésével összefüggésben mondta a következő gondolatot: "Ha egyszer is tekintéllyel helyettesítitek a gondolatot elméjében, nem fog többé gondolkodni, mások játékszerévé válik mi ndörökre." Az ország jelenlegi helyzete kikényszeríti az átgondolt döntéseket, a közös, együttműködő cselekvést az általunk képviselt állampolgárokért. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót dr. Taká cs Imrének, a számvevőszéki bizottság előadójának. DR. TAKÁCS IMRE , a számvevőszéki bizottság előadója :
