Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak

1995. november 6 (121. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKGP

1916 kormánydöntéssel elrendelt, az alap céljaitól idegen feladatok támogatása, mint például a Forma1 vagy az Expo '96. És hogy a közelmúlt egy fejleményét idézzem: ismeretes, hogy a Környezetvédelmi Alapban több milliárdos hiány keletkezett. Ha más nem is, ezek a tények nyilván

indokolják, hogy az alapok környékén valaminek változnia kell. Természetesen nincs szó az alapok államosításáról, nincs szó döntési önállósá

guk megszüntetéséről. Arról viszont igenis szó van, hogy többségük ezen túl bekerül a költségvetési

törvénybe, így a költségvetési törvényalkotás során ezek céljai összevethetők forrásaikkal, és

módosító indítványokkal ugyanúgy kezelhetők, mint minden más

közpénz sorsa ebben az országban. Röviden szeretnék kitérni a gördülő tervezés fontosságára. A már említett Spanyolországban ez

például négy évet fog át - különböző országokban ez az időhorizont különböző mértékű. Három

elemet szeretnék csak kiemelni annak aláhúzására, miért van szükség több évre előrelátásra. A stabilizációs csomag elfogadásakor ismertté vált, hogy azok a vámpótlékok, melyeket akkor

megemeltünk, csak bizonyos ideig állhatnak fenn, mintegy két évig a nemzetközi

megállapodásoknak megfelelően

. Ez mintegy 8090 milliárdos összeg évente. Ez 1997ben elfogy - valamit mondani kell arról, hogy ezt a forráskiesést a költségvetés hogyan kívánja pótolni. A

privatizációs bevételek sem folynak majd az idők végeztéig. Idén ez az összeg 107 milliárd forin

t. Előbb vagy utóbb valamennyi állami vagyon, amit értékesíteni gondolunk, magántulajdonba kerül,

és a privatizációs bevételek forrása is elapad. Erre a 100150 milliárdos bevételkiesésre valamit a

következő évekre mondani kell. Végül a kamatkiadások össze

ge, ami az elmúlt években megtöbbszöröződött és pillanatnyilag a

'96. évi költségvetés tárgyalásában már több mint 550 milliárdos adat szerepel, azt hiszem, ez is egy

olyan tétel, melynek időbeli alakulását jó, ha a mindenkori Országgyűlés látja. Hölgyeim

és Uraim! A rendelkezésemre álló rövid időkeretben újra szeretném idézni Magyary

Zoltán professzor 1923ban írott könyvének egy gondolatát: "Állam közigazgatás nélkül nincs.

Modern állam költségvetés nélkül szintén nincs. De parlament nem oly régen van. A

magyar alkotmány azért vette át nyugati példa után, mert életérdekeinek kielégítésére a rendiség elavult

rendszerénél alkalmasabbnak találta. Mert a nemzet érdeke a legelőbbrevaló. Tehát a parlament érdeke, hogy az állam háztartására megszerzett irányító b

efolyásának

megtarthatása végett azt úgy gyakorolja, hogy mindig az élettel haladó kormány előtt járhasson.

Saját létét ássa alá az a parlament, amely nem őrködik gondosan állandó munkaképessége fölött." Hölgyeim és Uraim! Köszönöm a figyelmüket. Kérem, őr

ködjenek gondosan állandó

munkaképességük fölött. Köszönöm.

(Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária)

: Megköszönöm Burány Sándor vezérszónoklatát. Soron következik dr. Torgyán József, a

Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjá

nak vezérszónoka; őt követi majd Csépe Béla, a

Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportjának vezérszónoka. Megadom a szót dr. Torgyán József képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt. DR. TORGYÁN JÓZSEF

, az FKGP képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót

, elnök asszony. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Egy

rendkívül fontos törvénymódosítás van a tisztelt Ház előtt. Egy olyan törvény, amelynek a

beharangozása egészen más volt, mint a megjelenése. Ugyanis egy olyan államháztartási reformot

harangoztak be elő

re, amely az egész államháztartásunkat érintené. Ehelyett, igaz ugyan, hogy a

meglévő államháztartási törvény elég sok szakaszát érintő, de mégis, alapvetően olyan szűk

rendelkezések kerültek végül is a Ház elé, amelyek egyik oldalán találhatók a módosítvá

nyok, amelyek a különböző szakaszokat érintik. Ezek alapvetően pont ellentétes irányba haladnak, mint a

cél, mert a meghirdetett cél az lenne, hogy az államháztartás költségeit csökkentse. Ehelyett éppen

ellenkező hatás elérését jelzi ez a törvénymódosítás

, amelyet a kormány benyújtott. Másrészt pedig