Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 6 (121. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SZÁSZ DOMOKOS, az SZDSZ
1907 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik ma kezdődő ülésünk napirendjének megállapítása. A házbizottság az Országgyűlés ma kezdődő ülése napirendjére, időtartamára és előterjesztések együttes tárgyalására vonatkozó ajánlását a hétvégi futárpostában kapt ák kézhez képviselőtársaim. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy egyetérte a házbizottság ajánlásával. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége elfogadta a házbizottság napiren di javaslatát. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Most soron következik az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása . Az előterjesztést T/1543. számon, a bizottság ok ajánlásait pedig T/1543/26. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Emlékeztetem önöket, hogy a múlt heti ülésünkön a miniszteri expozé és a bizottsági előadók felszólalásai már elhangzottak. Most az egyes képviselőcsoportok vezérszónokai fejtik ki állá spontjukat legfeljebb 1515 perces időtartamban. Először a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka, Szász Domokos képviselő úr kapja meg a szót, őt követi majd dr. Bogár László, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának vezérsz ónoka. A Magyar Demokrata Fórum vezérszónokát Burány Sándor, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka követi, majd dr. Torgyán József, a Független Kisgazdapárt vezérszónoka jön, őt követi Csépe Béla, a Kereszténydemokrata Néppárt részér ől, majd Varga Mihály, a Fidesz képviselőcsoportjának vezérszónoka következik. Most megadom a szót Szász Domokos képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. SZÁSZ DOMOKOS , az SZDSZ képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Kedves Képvis előtársaim! Igen nagy terjedelmű szabályozásról van szó - mint ahogy azt az elnök asszony említette - a T/1543. számon benyújtott módosító javaslatban, amely a '92. évi XXXVIII. törvényt, illetve az ahhoz kapcsolódó egyéb törvényi rendelkezéseket is módosí tja. Ahhoz, hogy érdemben, általánosságban szólhassak ezen módosító javaslatról, bizonyos előzményeket meg kell ismételnem most. A Ház nem minden tagja, de többen emlékeznek arra, hogy '91ben terjesztették be először az államháztartási törvényt, amely ere deti szándéka szerint igazi államháztartási reform szeretett volna lenni, de nem úgy sikerült, hiszen egy államháztartási reform azt jelenti, hogy az államháztartás tartalmát csökkentjük, míg a '91ben benyújtott törvény tulajdonképpen csak a költségvetés készítésének rendjét szabályozta, semmi mást. Kétségtelen, hogy bizonyos zavarok miatt akkor ez nem készülhetett el időben, de mind a mai napig - az előző kormányzati ciklusban - nem készültek el azok a feladatok, amelyek lehetővé tették volna azt, hogy eg y normális költségvetési működést biztosítsunk, tehát annak a végrehajtását. Tulajdonképpen '94ben kezdődött meg az a munka, ami azt célozta, hogy az államháztartásban a közpénzek kezelését szabályozzuk. Ez a törvényjavaslati módosítás nagyrészt azt tarta lmazza, hogy két intézményt hoznánk létre a közpénzek kezelésére - először a hosszú elnevezést mondom : a magyar állami kincstárat, amit a továbbiakban csak kincstárnak fogok nevezni, és a magyar kincstári vagyonkezelő intézetet, amely az úgynevezett nem vállalkozói vagyon kezelésével foglalkozna.
