Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 25 (117. szám) - A büntetés-végrehajtási szervezetről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
1610 veszélyeztesse a büntetésvégrehajtási szervezet alapvető feladatának, a büntetés végrehajtásának biztonságát. E kérdéskörhöz tartozik az a szabályozási megoldás is, ami az állampolgári segítségnyújtás sajátos eseteként jelenik meg. A tervezet kimondja, hogy az illetékes hatóság intézkedéséig a büntetésvégrehajtási szervezet személyi állományának tagja köteles segítséget nyújtani a bíró, az ügyész, illetve az eljárásban közreműködő más hivatalos személyek részére az életüket, testi épségüket, személyes s zabadságukat sértő vagy közvetlenül veszélyeztető cselekmények megakadályozása érdekében. E rendelkezésnek gyakorlati jelentősége van, nevezetesen az, hogy a fogva tartottak előállítását végző személy kényszerítőeszközök alkalmazására kiképzett, így a fent i súlyos esetekben a segítségnyújtás tőle fokozottan elvárható. A javaslat e segítségnyújtás megadását is korlátozza, mivel ez sem veszélyeztetheti a szolgálati feladatok ellátását. Életszerű az a megoldás, hogy a feladat végrehajtásának, a segítségnyújtás szükségességének eldöntéséről a konkrét körülmények értékelésével maga a személyi állomány tagja ott, a helyszínen dönt. Garanciális rendelkezések sorát tartalmazza a törvényjavaslat a kényszerítőeszközök alkalmazásának szabályozásakor. Ilyen garanciális rendelkezés az, hogy kényszerítő eszköz használatára csak akkor kerülhet sor, ha más intézkedés nem vezetett eredményre, továbbá hogy ilyen eszközök alkalmazására csak a személyi állomány hivatásos szolgálati jogviszonyban álló és az adott eszköz alkalmazá sára kiképzett tagja jogosult. Tiltó rendelkezést tartalmaz a javaslat a magatehetetlen személyekkel szemben történő kényszereszköz alkalmazásának kizárásáról, és jelentősen korlátozza a kényszerítő eszközök alkalmazását a terhes nőkkel és a gyermekekkel s zemben. A kényszerítő eszköz alkalmazását kivételnek minősíti a javaslat, és előírja azt, hogy a büntetésvégrehajtási szerv parancsnoka a kényszerítő eszköz alkalmazásának jogszerűségét minden esetben köteles vizsgálni, és álláspontjáról rövid határidőn b elül értesíteni azt a személyt, akivel szemben az adott eszközt alkalmazták. Ha a használat jogszerűtlennek minősül, illetve az testi sérülést vagy halált okozott, az ügyész értesítése is kötelező. További törvényességi garanciát jelent, hogy az intézkedés során érintett személy a vele szemben alkalmazott eljárás miatt panaszjogot, feljelentési lehetőséget, avagy keresetindítási jogot kap. A kényszerítő eszközök alkalmazása során könnygáz, elektromos sokkolóeszköz vagy gumibot alkalmazható. Az alkalmazás ál talános feltétele, hogy ezek használatára csak aktív magatartás esetén kerülhet sor. A legsúlyosabb kényszerítő eszköz, a lőfegyver használatát is pontosan és érthetően fogalmazza meg a törvényjavaslat. Ezt rendkívül szigorú feltételekhez köti, amikor kimo ndja, hogy lőfegyverhasználatra csak akkor kerülhet sor, ha más eszköz használata nem vezet vagy nem vezetett eredményre, és a védett jogtárgy súlyos sérelme vagy annak közvetlen veszélye áll fenn. A tételes rendelkezések mindezekre vonatkozóan kellő eliga zítást adnak és szoros, kötelező sorrendet írnak elő. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásomban utaltam arra, hogy a törvényjavaslat a szervezeti rendszer megteremtésével, a legfontosabb rendelkezések megállapításával a törvényi szabályozást igénylő kérdések sorozatát tartalmazza. Egyes területeken azonban alsóbb szintű jogszabályok megalkotása válik szükségessé, amelyekre az igazságügyminiszter kap törvényi felhatalmazást. A törvény elfogadása és az arra épülő végrehajtási szabályok megítélésem szerint kors zerűvé és megfelelőbb garanciákkal körülbástyázottá teszik a büntetésvégrehajtás szervezetét és működését. Mindezekre való tekintettel a törvényjavaslatot vitára és elfogadásra ajánlom. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) (10.20) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszö nöm szépen. Soron következik dr. K. Csontos Miklós, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjának vezérszónoka, őt követi majd dr. Szájer József, a Fideszképviselőcsoport
