Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 17 (115. szám) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - MOLNÁR GYULA, a külügyi bizottság előadója:
1349 képviselő nincs abban a helyzetben, hogy korrekcióval javítani tudná ezt a törvényjavaslatot. Mi, országgyűlési képviselők nem tudjuk eldönteni azt, hogy 1994ben a gazdálkodásnak milyen eseményei, problémái merültek fe l, azokat egy törvényjavaslatban hogyan lehet korrekt módon megfogalmazni. Véleményünk szerint ezért mi nem vagyunk abban a helyzetben, hogy törvényjavaslatok módosításával hozzuk egy végleges és elfogadható állapotba ezt a zárszámadást, ezért, bár fenntar tjuk azt a véleményünket, hogy az Országgyűlés a vita során nagyon nehezen tud majd olyan törvényjavaslatot kialakítani, amely elfogadható lesz, bízunk benne, reménykedünk abban, hogy mégis ez a csoda megtörténik és egy vita után olyan zárszámadás kerül az Országgyűlés által elfogadásra, amely valóban korrektül és pontosan tükrözi az 1994es gazdálkodási eseményeket. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. A külügyi bizottság előadója Molnár Gyula képviselő úr. M egadom a szót. MOLNÁR GYULA , a külügyi bizottság előadója : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Magam is egy megjegyzéssel szeretném kezdeni: Örültem volna, hogyha Varga Mihály igaz és megindító bevezető szavait saját frakciójának képviselőtársaival is megosztja, s akkor valószínű, hogy nem csupán ketten képviselték volna rajta kívül a Fiatal Demokraták Szövetségét a teremben a vita ezen szakaszában - egyébként a megjegyzéssel magam is egyetértek. (11.30) A külügyi bizottság 1995. szeptember 13ai ülésén tárgyalta a T/1299. számú törvénytervezetet. A bizottság jellegéből következően mi nem foglalkoztunk a szakbizottsági előadók által gyakran emlegetett valódisági, teljességi, összehasonlíthatósági fogalmakkal, mi sokkal inkább a Külügyminisztérium fejezetével foglal koztunk, és az ebből levonható tanulságokat vitattuk meg. Talán meglepetést okoz a tisztelt Háznak, ha jelentem, hogy a külügyi bizottság ülésén nagy vita alakult ki ebben a kérdésben. Ennek a vitának szerves előzménye volt a sajtóban augusztus hónapban na pvilágot látott vita, melynek két szerepelője dr. Jeszenszky Géza volt külügyminiszter és dr. Havasi Béla, a Külügyminisztérium új igazgatója. A külügyi bizottság ülésén a vitában elhangzott az, hogy az 1994es költségvetési év a Külügyminisztérium életébe n rendkívül ellentmondásos volt. A Külügyminisztérium évek óta csökkenő költségvetési támogatással gazdálkodott: a '92. évi 12,6 milliárdról '94re 10 milliárd körüli összegre csökkent. Történt ez a csökkenés miközben a forintleértékelés az ismert módon na gyban sújtotta a külügyi tárcát, és az ismert okok miatt csökkent Magyarország vízumbevétele. Ugyanerre az időszakra esett a külképviseletek számának jelentős növekedése is. Jelzem önöknek, hogy a rendszerváltás óta 77ről 107re növekedett az ilyen típusú intézmények száma. Ugyanerre az időszakra esett néhány olyan fontos, a külügyeket érintő, költségvetési forrást érintő esemény, mint például a hágai perben Magyarország képviselete, s például az EBESZ csúcstalálkozója. Mindezek az érzékelhető gazdasági és pénzügyi gondok a bizottsági ülésen elhangzottak szerint a tárca akkori vezetőjét nem késztették a gazdálkodás drasztikus áttekintésére, felülvizsgálatára. Sőt, példaként elhangzott, hogy a tárca vezetése a folyó fizetésimérleghiány pótlására, a nemzetkö zi szervezetek tagdíjára tervezett 730 millió forintot is átcsoportosította, más célra használta fel. Ez nagyon komoly terheket jelentett az új külügyi vezetés számára, hiszen például egyes tagdíjakat csak késedelmi kamattal tudott utólagosan, pótlólagosan befizetni. Mindezek a problémák - még egyszer mondom - nagy vita keretében merültek fel a külügyi bizottság ülésén. A bizottság úgy foglalt állást, hogy az ilyen és ehhez hasonló problémák megelőzéseképpen a lehető legrövidebb időn belül - és ez nyilvánva lóan a '96. évi költségvetés - a Külügyminisztérium érdekeit érvényesítenünk kell. Mindezek alapján jelzem a tisztelt Háznak, hogy a külügyi bizottság 17 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett az előterjesztést általános vitára alkalmasnak találta. Köszön öm. (Taps az MSZP padsoraiból.)
