Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 10 (113. szám) - Az állategészségügyről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. KERTÉSZ ZOLTÁN, a mezőgazdasági bizottság előadója:
1134 Végezetül köszönetet szeretnék mondani a törvény előkészítésében közreműködő szakértőknek s az állatorvosi kar egészének, akiknek emberi és szakmai támogatása nélkül ez a törvényjavaslat talán nem is kerülhetett volna a tisztelt Ház elé. Kérem, hogy a törvényjavaslatot vitassák meg és szavazataikkal támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most a tárgy szerint hatáskörrel bíró , kijelölt mezőgazdasági bizottság ajánlásának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót dr. Kertész Zoltán képviselő úrnak, a bizottság előadójának. DR. KERTÉSZ ZOLTÁN , a mezőgazdasági bizottság előadója : Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Kedves Képviselő társaim! Bizottságunk ezt a törvényjavaslatot a szakmai törvények között nagyon fontosnak tartja. Célja kettős: a hazai biztonságos ellátáson, állattenyésztésen, élelmiszertermelésen túl fontos exportszerepe, ezen túl a járványos betegségek megelőzésébe, valamint az állatról emberre terjedő fertőző betegségek megelőzésében is döntő szerepe van, ezen túl meg kell felelnünk az európai közösségek társulási megállapodása 68. cikkelyében írt feltételeknek is. A törvényjavaslat, kapcsolódva az állategészségügyi kamarákhoz és állategészségügyi szolgáltató tevékenységhez részletesen szabályozza az állami állatorvoslás, tehát a hatósági állatorvos feladatkörét, de leírja a magánállatorvosi tevékenységet, úgynevezett szolgáltató tevékenységet folytató állatorvosok feladat- és hatáskörét is. Ezen túl az állattartók részére is bizonyos jogokat és kötelezettségeket ír elő. Megemlíti ugyanakkor azt az állategészségügyi fórumrendszert, amelyikben az első fok és másodfok részletes leírásra kerül. Fontos szempont még, h ogy az állati hullák és az állati eredetű hulladékok ártalmatlanná tételét pontosan, szigorúan, környezetvédelmi és közegészségügyi szabályoknak megfelelően is leírja. Az állattartás és forgalmazás szabályozásában szintén a legdöntőbb szerep a járványvéde lemé. Miniszter úr expozéjában szólt róla már, hogy részletesen szabályozza a gyógyszerelőállítás és forgalmazás feltételeit - erről a bizottsági vitáról külön kell majd szólnom. Szintén közegészségügyi szempontból nagyon fontos az élelmiszerek vizsgálat ának és módjának részletes leírása. Ugyanakkor a törvény lehetőséget ad állategészségügyi bírság kiszabására is. A bizottsági vita több óráig tartott, és mintegy 40 gépelt oldalt tesz ki, ezt megpróbálom röviden ismertetni. Három fő témakörben volt koncep cionális vita. Egyik az állatorvosi tevékenységek között az "élelmiszervizsgálat", illetve "élelmiszerhigiéniai vizsgálat" szóhasználat. Többen elmondták véleményüket. Úgy gondoljuk, hogy a szövegbe bekerült "élelmiszerhigiéniai vizsgálat" a megfelelőbb kifejezés, ez tágabb fogalomkör, ebben benne van már az élelmiszertermelő hely és a gyártási folyamat vizsgálata is. Ez 12 igen, 6 nem mellett került elfogadásra. Az állatgyógyászati készítmények előállításának, forgalmazásának, felhasználásának ellenőrz ésében volt a leghosszabb vita. Az eredeti javaslat a készítmények ellenőrzési jogkörét az előállítónál, behozatal esetén az első tárolónál az állatgyógyászati, oltóanyag, gyógyszer- és takarmányellenőrzési feladatokat ellátó intézetre ruházza - külön jog szabályban foglaltak szerint. A bizottsági módosítás ugyanezeket a feladatokat a megyei állategészségügyi állomásoknak adja. (11.30) Ez ellen elsősorban szakmai, de etikai kifogásokat is emelt Gombos András képviselőtársunk. Elmondá sa szerint az állomásokon jelenleg nincs megfelelő szakképzettségű ember, elegendő technikai felszereltség, az állomások vezetői és dolgozói maguk is érdekeltek a forgalmazásban. Érvei között bizonyításként elmondta, hogy a 24/1994es FMrendelet az előáll ítók és importőrök, valamint a nagykereskedők ellenőrzését egyértelműen az ÁOGYTIhez - az Állatgyógyászati Oltóanyag, Gyógyszer- és Takarmányellenőrző Intézethez - telepítette. A Népjóléti Minisztérium
