Országgyűlési napló - 1995. évi nyári rendkívüli ülésszak
1995. június 19 (96. szám) - A közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ):
84 Gara nciára van szükség ahhoz, hogy ezeknek az adatoknak a védelme ne válhasson a tények elkendőzésének intézményévé. Tisztelt Ház! Ezért is mondom azt, hogy az indítványom e garancia megteremtését szolgálja. Mivel a természetükből fakadó sokféleség miatt termé szetesen ezek az úgynevezett közbülső munkaanyagok - mint például a tervezetek, vázlatok, feljegyzések, javaslatok, a szervezeten belül váltott levelek stb. - aligha lennék hiánytalanul felsorolhatók, a szűkítést az úgynevezett negatív taxációs technikával érdemes megkísérelni. A módosítás értelmében a döntések meghozatala után az úgynevezett tényadatok - tehát a személyes jelleget nem hordozó objektív adatok - nem lennének elzárhatók, amennyiben megismerésüket más okok nem korlátozzák. A közbülső munkaanya gok védelmének célja ugyanis nem a tények elfedése, hanem a köztisztviselői döntéselőkészítés már általam előbb említett szabad, őszinte jellegének védelme azáltal, hogy a döntés előtt és után egyaránt védik a munkavégzés szubjektív elemeit. A szubjektivi tást nélkülöző tényadatok, tisztelt Ház, azonban az idevágó nyugati szabályozás és gyakorlat szerint is csak a döntéshozatalig élveznek védelmet. Tehát ezt az elvet kívánja érvényesíteni a módosító indítványom is. Tisztelt Ház! Szeretném felhívni a figyelm et arra, hogy 1992ben, az adatvédelmi törvény vitájakor Lukács Tamás akkori képviselőtársam, aki a kormánypárti oldalon foglalt helyet, módosító javaslatot terjesztett be e témakörben és az a módosító javaslat akkor a következőképpen szólt. Az egykori mód osító javaslat száma: 6779/3as, tehát 1992ből. (23.00) Az így szólt: nem minősülnek közérdekűnek azok az adatok, amelyek az állami vagy helyi önkormányzati feladatot ellátó szerv döntéseinek előkészítésére vagy kizárólag belső használatára szolgálnak. Fe l szeretném hívni a figyelmet arra, hogy az a meghatározás sokkalta szűkebb volt, mint az, ami a jelenlegi törvényben szerepel. Ugyanis ott nem az szerepelt, hogy "döntéselőkészítéssel összefüggő adatok", hanem az szerepelt, hogy "döntéseinek előkészítésé re szolgáló adatok". Tehát ez egy szűkebb kategória. Sőt nem az szerepelt, hogy belső használatra... ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Képviselő úr, bocsánat, de a módosító indítvány indokolására próbálja az erejét fordítani. DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ) : Elnö k úr, pontosan ezt indokolom. Arra szeretném fölhívni a figyelmet, hogy az a törvényhely, aminek a módosítását javaslom, pont a szűkítés érdekében, mennyivel tágabb, mint egy egykori módosító indítvány, amelyet 1992ben éppen azért szavazott le a Ház, mert azt is elég tágnak érezte. Ennél egy még tágabb rendelkezés szerepel a törvényjavaslat mai szövegében. Ezzel tulajdonképpen elmondtam már, amit el akartam ezzel kapcsolatosan mondani, ugyanis arra szerettem volna fölhívni a figyelmet, hogy egy ennél szűke bb indítvány is megbukott annak idején a Ház ellenállásán, mert nem tartalmazott garanciális elemeket. Tisztelt Ház! Azt szeretném még mondani, hogy az emberi jogi bizottság támogatja mind a két módosító javaslatot, és én szeretném a kormány figyelmébe ajá nlani - noha tudom, hogy ezen a területen nem a Művelődési Minisztérium munkatársai az illetékesek, mert ezt az Igazságügyi Minisztérium védi mint az adatvédelmi törvény részét , szóval, arra szeretném az Igazságügyi Minisztérium illetékeseinek a figyelmé t fölhívni, hogy ezen a területen jó lenne ezen a héten még tisztázó megbeszéléseket folytatni, és ennek eredményeként kialakítani - ha esetleg mást is, mint amit én beadtam - az általam fölvetett elveken nyugvó módosító javaslatot. Ez is arra hívja föl a figyelmet, tisztelt képviselőtársaim, hogy célszerű lett volna a titoktörvényhez kapcsolni az adatvédelmi törvény módosítását szolgáló passzusokat, mert azokkal van ez főleg összefüggésben, és én remélem, hogy azért ezen a területen történik még előrelépés , és az előterjesztőnek nem a végleges véleménye a "nem" ebben a vonatkozásban. Köszönöm a figyelmet.
